高州市的第二造作物丰收季已接近尾声。近日，在该市镇江镇万亩方全域土地综合整治项目水稻收割现场，稻田沃野，难以看到边际，此时绝大部分水稻已颗粒入仓，仍可看到小部分晚熟水稻在微风中摇曳，等待收割。这是根据实际情况，运用小田变大田、碎田变整田、差田变良田、“林耕置换”“村庄腾挪”“政策集成”等方式方法，使大批良田集中连片，方便机械化耕作，是镇江镇万亩方土地科学整治的重点内容。
预计可形成集中连片耕地1.4万亩，现已新增耕地4300亩，亩产增加约10%，当地农民省时省工，首获丰收。此举强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，解决当前经济发展与耕地保护供需等矛盾，助力“百千万工程”走深走透。
风吹稻浪千层金
颗粒归仓乐融融
该块整治的耕地位于鉴江河边，属于水郁村委会。在蓝天白云的映衬下，金黄色的稻田与忙碌的收割机构成了一幅动人的田园画卷。沉甸甸的稻谷压弯了稻秆，在夕阳余晖下闪烁着星星点点耀眼的光芒，万亩稻田簇拥成一片片金色的海洋，在微风吹拂下翻起层层稻浪，阵阵稻香徜徉在田头在农民喜悦的脸上。收割机在田间来回穿梭，将饱满的稻穗快速卷入机舱，收割、脱粒、卸粮，一辆辆粮车满载着金黄的稻谷和农民丰收的希望驶向远方。
据水郁村支书覃锦仿介绍，为了解决小田变大碎田变整等难题，镇江镇党委政府主要领导来到村委会开了多次动员会，成立综合整治小组，向群众讲政策讲科学讲道理讲实惠，甚至多次晚上和村委干部一起到个别群众家里做工作，解决群众思想顾虑争取群众大力支持。共砍伐了约70亩荔枝，平整了一批桉树、金丝楠、沉香树和杂木，涉及约千户农户和约千亩土地的合并调整，还有个别村庄要整村搬迁……工作繁琐压力很大，但群众非常支持。
据悉，
镇江镇万亩方全域土地综合整治项目
是高州市全域土地综合整治工作的首批试点之一
于今年5月份正式立项开工，
总投资约6.4亿元，
面积约2.13万亩。
项目主要围绕区域空间布局无序化、耕地破碎化、土地利用低效化、生态功能退化等问题，通过高起点全域规划、高标准整体设计、高效率综合治理，系统推进农用地整理、建设用地整理、生态保护修复和人居环境整治提升等工作。目前该项目已完成了规划设计的初步成果。镇江镇万亩方全域整治范围内的新增耕地4300亩，预计可形成集中连片耕地1.4万亩。
探索“林耕置换”
“政策集成”试点
高州市结合镇江镇万亩方全域土地综合整治工作，联合林业部门着力解决坡度在25度以上耕地和坡度15度以下林地的底图、底数不一致等问题，有序开展25度以上陡坡宜退耕还林的耕地和15度以下宜退林还耕的林地的置换工作；叠加村庄规模腾挪、点状供地、设施农业用地、城乡建设用地增减挂钩等政策集成。
通过以建促保，精心打造耕地集中连片整治示范区，在原有耕地的基础上打造高标准的水稻种植基地，逐步构建“小田变大田、碎田变整田、差田变好田”的整治机制,让“小田”变成“大田”，实现“良田成片”，解决当前耕地保护与经济发展之间的土地供需矛盾，解决耕地破碎化、耕地后备资源不足、耕地保护机制不完善等诸多问题。
整治后亩产增加10%
镇江镇万亩方全域整治范围内新增连片耕地以来，耕地质量、耕地管理水平和机械化水平大幅度提升。据高州市荔晶农业公司介绍，该公司作为镇江镇万亩方全域土地综合整治项目的运营主体，在项目范围内共种植水稻约245公顷，富硒丝苗米为主要品种，平均每亩产量约500公斤，预计总产量达到1837吨，较整治前新增10%，农业空间格局、区域生态环境、种植管护与经营模式的持续优化，夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，逐步筑牢粮食安全“耕”基。
此外，该试点同步完善耕地及其周边灌溉系统、田间道路等基础设施建设，将耕地恢复同高标准农田建设相结合，打造成一个超1.3万亩集中连片的粮食生产基地。“万亩方”建设将促进耕地集中连片和规模种植，提高粮食产量，并优化农业生产配套设施用地和农业休闲体验服务用地布局，实现一二三产融合发展。
目前该试点已完成土地平整并逐步恢复耕地约1100亩，同时积极推进“整村搬迁”腾挪土地，其中下车村的整村搬迁项目已完成了安置区5亩地的征地工作，并完成了安置区样板房的主体建设工作，正在推进外立面的装修、内部装修及水、电、气的“三通”工作。镇江镇“万亩方”内土地流转共完成3500亩。
打造“高州样板”推广经验
高州市自然资源局相关负责人介绍
接下来，高州市将遵从问题导向、目标导向和效果导向，从加强资金支持、加快项目实施、强化制度保障等方面入手，继续探索更切实际的全域土地综合整治模式，继续把镇江镇万亩方全域土地综合整治项目中的好经验、好做法推广运用到全市范围的全域土地综合整治工作中，围绕下半年的镇江镇万亩方全域土地综合整治项目、高州产业转移主平台近期建设工程、增减挂钩项目、补充耕地及耕地恢复项目、马贵地质灾害点整村搬迁项目、曹江镇全域土地综合整治二期项目（珊阁村、荷垌村）等6个重点项目重点推进，争取实质性工作进展，着力打造全省全域土地综合整治的“高州样板”，从而更加高效破解空间布局无序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生态功能退化等问题，加快构建“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”的土地保护利用新格局，助力“百千万工程”走深走实。
来源：茂名晚报
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