美日菲要在南海挑事,越南外长北上来京,王毅外长抛出橄榄枝,越方四个要求被满足,马科斯能翻出浪花吗?
12月10号,中国-越南双边合作指导委员会第十六次会议在北京举行,越南外长裴青山北上访华,与王毅外长共同主持该会议。不同于其他双边会议,中越的这次会谈至少有三点特殊之处,承担着重要使命。一是会谈的代表,王毅外长兼任中央外办主任,是中国的高级别官员,裴青山除了外长职务,还是越南的副总理,同样地位特殊,二人很可能代表着两国最高层的意志见面。二是两国的关系发展,去年12月,中国最高层访问越南,今年8月,越共总书记苏林访华,最高层的互动指明了中越关系的大方向,那就是推进中越共同体建设。三是会谈的背景,前段时间菲律宾先后出台恶法、派遣船只侵犯中国南海岛礁主权,中方依法反制,12月6号美日菲举行军演回应中方。
此外,日本宣布对菲提供至少16亿日元的防务装备,美军出动“普雷布尔”号驱逐舰在南海“自由航行”,两国正逐步“增兵”南海。叠加此前中国公布黄岩岛领海基线等行为,不难看出,美日正以实际行动为马科斯政府站台。越南是东盟内部,在南海岛礁上与中国争议最多的国家,今年越南防长访问马尼拉,并与菲防长会谈,让人一度担忧两国将在南海问题上相互勾连、“对抗”中国。如今裴青山来到中国,释放出明显的信号,那就是越南在对华战略上没有改变,深化中越合作仍是越南的诉求。
但越南此举并非没有条件,在同王毅外长的会谈中,裴青山提出了四个要求,一是建议加快中越铁路连接,恢复两国间的国际铁路联运线路;二是建议中国继续开放市场,为越南设立更多的贸易促进办公室,以帮助越南商品入华。三是建议推动中国高质量投资进入越南,四是建议加强两国在农业、环境、金融等领域的合作。这四个要求基本都集中在经贸领域,凸显出越南强化出口、发展经济的迫切愿望,其中扩大开放、加大对越投资、发展运输线路等要求同样符合中国利益,王毅外长点头合作,中越达成了新的发展共识。
对中国来说,南海的稳定事关中国的周边和平,影响着中国市场和外来投资的发展趋势。过去数年来,美方借“佩洛西窜台、蔡英文窜美”来炒作台海问题,并借菲律宾、日本挑动南海和东海争端,最大目的便是破坏中国的投资环境,驱赶中国资本外流,为美国的金融战服务。中方对菲律宾和越南的战略重点就是稳固和平环境,避免如美国所愿,这不仅对中国,对地区各国都是一大利好。
越南的选择十分明智,如果被地缘争端蒙蔽双眼,导致中越之间以邻为壑、反目成仇,最终只会打断两国的经济发展进程,只会“亲者痛、仇者快”。
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