南方财经全媒体记者冯玉怡 珠海报道

珠江口东西两岸深度融合发展再次迎来关键节点。

12月11日,黄茅海跨海通道通车试运营,这是继2018年开通的港珠澳大桥以及今年6月开通的深中通道后,又一联通珠江口东西两岸的重大跨海通道。至此,珠西都市圈珠海、中山、江门三地分别有了以各自城市为起点的连接珠江口东岸的跨海通道,这也是大湾区目前三大国家级跨海通道项目。

2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》就提出,支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区,拓展在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业教育、生命健康等领域合作。加快江门银湖湾滨海地区开发,形成国际节能环保产业集聚地以及面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。

在粤港澳大湾区发展5周年之际,被称为“港珠澳大桥西延线”的黄茅海跨海通道,与港珠澳大桥将粤港澳大湾区三大极点中的港深极点、澳珠极点与珠西以及粤西连成一条直线,传递出世界级湾区向粤西辐射的强信号。

“大湾区未来的大趋势将是珠江东西两岸融合发展、均衡发展。跨海通道将对畅通区域循环,建立统一大市场,深化产业分工协作有着重要战略意义。” 中交四航院副总规划师、规划研究院总规划师姚苑平对南方财经全媒体记者表示。

一直以来,珠江口两岸存在“东强西弱”的问题,珠西城市要实现经济能级跃迁首先需要打通交通环节,导入东岸外溢产业资源。

黄茅海跨海通道与已通车的港珠澳大桥、虎门大桥、黄埔大桥、南沙大桥、深中通道,以及正筹建的莲花山过江通道等,共同组成粤港澳大湾区跨海跨江通道群,形成“内环—中环—外环”的三级通道。黄茅海大桥开通后,直接令澳门至江门大广海湾的里程缩短了18公里。

受访专家认为,黄茅海跨海通道作为《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后首个开工建设的跨海通道工程,不仅让大广海湾经济区走向“台前”,对于大湾区来说,或将诞生一个粤港澳合作新平台。

江门是中国第一侨乡,港澳企业热衷回乡投资兴业。截至2023年年底,江门市澳资企业累计1341家,投资总额44.99亿美元,涵盖五金家电、电子机电、食品制造、环保产业、纺织服装等制造行业。同时,江门累计批准设立港资企业约7600家,约占江门外资项目总量的70% ,其中就有李锦记食品、美心集团、建滔集团、德昌电机等港资龙头企业在江门投资运营。

近年来,江门与香港科技大学合作共建江门双碳实验室,与澳门城市大学签订人才交流合作协议推动“粤港澳科技企业孵化器”,与港澳在广海湾经济开发区规划建设港澳科技产业滨海新城,打造港邑绿色产业园,承接香港北部都会区、河套深港科技创新合作区科创成果转化。

澳门博士智库主席、江门市青联常委邓伟强表示,黄茅海跨海通道开通后,由澳门新马路到江门蓬江的车程将从80多公里将缩短至60多公里,比原来节省近半个小时。未来,两地可以在金融、旅游、文化等领域进行更深入的合作。

从港珠澳大桥下桥后,驱车穿过洪鹤大桥、鹤港高速到达起点位于高栏港平沙镇的黄茅海跨海通道,向西跨越崖门口黄茅海水域,最终到达位于江门台山市斗山镇的黄茅海跨海通道落脚点。

按照经济规律,资金、技术、人才等要素会沿着最佳交通路线寻找边际产出更高的机会。江门经济研究中心原主任、五邑大学教授刘志坚认为,大桥将珠海和江门两座城市紧密联系在一起,一方面两地产业协同将更进一步,例如,珠海拥有航空港,既有利于江门居民出行,另一方面江门正在大力发展低空经济,两地可以谋求联合招商。另一方面,两地取长补短可实现“1+1>2”的效果,例如江门没有深水港,而珠海拥有珠江西岸唯一的深水港区高栏港,江门可以通过大桥把货物运往各地。

黄茅海跨海通道将成为推动大湾区产业升级和协同发展的重要纽带,实现大湾区东西两岸产业的优势互补与融合发展。下一步,珠中江三地如何联动携手发展,承接来自珠江口东岸以及港澳的产业和资源转移,将是珠西都市圈未来发展的重要议题。

区域经济一体化发展的前提是空间一体化。

在珠江流域,港珠澳大桥、深中通道、南沙大桥、虎门大桥以及新开通的黄茅海跨海通道等,共同组成粤港澳大湾区跨海跨江通道群。在长三角,舟山跨海大桥、东海大桥、杭州湾跨海大桥等打破了跨海、跨区的物理阻隔,促进了长江流域区域发展。一座座跨海大桥横架,跨越的不仅是物理空间,更是区域交通缝合所带来的整体经济发展未来。

《珠江口西岸都市圈发展规划》明确,依托港珠澳大桥、深珠城际(伶仃洋通道)、黄茅海通道、西部沿海高速等通道,加强珠海、江门、阳江沿海港产城资源统筹与合作发展,向东承接香港、深圳外溢的城市功能和产业转移,向西辐射带动粤西发展,形成以高端城市服务、滨海旅游、先进制造等功能为主的沿海经济发展轴。

尽管港珠澳大桥将香港及澳门与珠海相连接,但并没有东西走向的道路连接大桥和粤西其他城市,使得大桥到了珠海后成了“断头路”,而黄茅海大桥则将江门进一步与港澳相连接,对台山以及大湾区西翼和粤西地区加快发展意义重大。

交通运输部科学研究院发展中心财政金融室认为,1万亿元公路投资可直接带动GDP 0.8万~0.9万亿元,间接带动GDP 2万~2.5万亿元。随着通道建成,有望加强珠海乃至粤港澳地区的产业转移,拉动江门台山及粤西地区的经济发展,进一步完善粤西产业布局。

如今,港珠澳大桥、深中通道、黄茅海跨海通道与西部沿海高速连成广东沿海通道西翼的大动脉。这条“香港—澳门—珠海—江门—粤西”大通道,将为沿线城市人才、项目、资金等资源要素双向流动打开“快车道”。

中海油珠海LNG接收站是广东省内的LNG供应主力军,每天有大量的LNG槽车经高栏港运往各地市,其中江门、阳江、湛江等地市的LNG需求约80万吨/年。中海油气电集团广东分公司珠海销售办公室副总经理王明宇向南方财经全媒体记者算了一笔账:“黄茅海跨海通道开通后,按燃油车测算,每年发往上述地区的槽车可节省燃油合计约40万升,缩短运输里程合计约120万公里,节约运输时间合计约2万小时,在减轻运输成本的同时,也降低了疲劳驾驶发生机率,为绿美广东建设及经济高质量发展提供有利条件。”

未来,将会有更多粤西城市凭借跨江、跨海通道加速融湾,实现产业布局升级,从而为增强珠西都市圈竞争力提供新支撑。