岁末年初历来是安全生产的关键时期，也是重特大事故易发多发时段。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期安全事故教训，紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，强化举一反三，进一步做好本市交通行业今冬明春安全生产工作，现将有关事项通知如下↓
一
准确研判风险，全面压实安全生产责任
当前正值冬季施工安全事故易发高发期，交通客货运输繁忙，工程施工进度加快，易出现赶进度、抢工期、超负荷、超强度等现象。同时，当前极端天气事件趋多趋强，预计今冬明春冷空气活动频繁，低温雨雪冰冻灾害风险大。
各级交通管理部门和各生产运营单位要进一步强化安全生产红线意识、底线思维，严格落实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决克服麻痹思想和松懈心态，深入研判安全风险，制定切实可行的安全防范方案，加强工作部署，及时消除各类安全隐患，抓好今冬明春安全生产工作，为明年工作开好头、护好航。
二
突出工作重点，强化安全隐患排查整治
各级交通管理部门、各参建单位要紧盯涉及人民群众安全和公共安全的重点行业领域，严格落实“三管三必须”责任，形成监管合力。
道路运输领域
一是督促客运企业做好出车前、行车中、收车后的技术状况检查和维护，确保关键零部件性能良好，坚决杜绝车辆“带病”上路。进一步加强驾驶员安全培训、警示教育和生理心理健康监测管理，增强安全文明行车意识。加强客运车辆的动态监控，充分运用营运车辆动态监控系统等信息化手段，及时纠正超速、疲劳驾驶等违法违规行为。
二是督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”、安全例检、班线客车进站发班等源头安全管理制度；跟踪了解雨雪、冰冻严重地区的天气和公路通断情况，并做好恶劣天气下的应急保障工作。
三是进一步加强普通货物运输行业安全生产监管和指导工作，从车辆、从业人员等源头规范行业生产。
四是督促危险货物运输企业加强冬季行车安全风险研判，加强危险货物运输组织调度管理，强化从业人员安全教育，确保危险货运驾驶员、押运员掌握承运货物的危险特性，熟练使用随车应急工具。
城市客运领域
一是督促公交企业做好冬季车辆保养工作，确保全部车辆技术状况良好，坚决杜绝车辆“带病”运营。
二是督促公交企业加强对公交一线驾驶员的健康监测，避免因驾驶员“带病驾车”引发的公共安全事故。
三是督促出租车企业、网约车（聚合）平台公司切实履行安全生产主体责任和社会责任，加强驾驶员在岗教育和驾驶行为监测，严防疲劳驾驶。
水路运输领域
一是督促水上运输企业及过往船舶密切关注恶劣天气，完善恶劣天气防抗措施，严格落实检查养护制度。
二是督促企业做好船舶冬季消防安全检查，针对船舶重点部位开展重点检查。
三是加强客运码头、轮渡安全责任意识和安全动态监管，督促客运码头、轮渡企业做好冬季防滑、防冻物资储备和使用。
四是加强对低温寒潮、雨雪冰冻、大风团雾等气象预报预警信息发布，督促企业做好恶劣天气风险研判，密切关注天气变化和航行信息，如遇恶劣天气严格按照相关应急预案要求及时采取停运避险措施，严禁客运船舶在能见度差、风浪大、不宜开航的情况下冒险航行。
港口营运领域
一是督促港口企业针对冬季安全生产工作特点，严格落实防冻凝、防滑跌、防中毒窒息、防火防爆、防泄漏等方面的冬防措施，特别是做好涉及易凝冻液体的储罐、管道、设备等防冻保温工作，防止因设施设备及管道冻裂导致物料泄漏发生事故。同时，做好防寒取暖措施，为从业人员配备防冻、防滑、防中毒等劳动保护用品。
二是加强与海事、应急、气象等部门密切协作，督促港口企业密切关注天气变化，掌握气象变化和预警信息发布情况，及时提醒船舶做好恶劣天气离岸靠泊安全管理，落实锚泊管理、缆绳加固等措施。
三是督促港口企业强化动火、受限空间、用电、高空等特殊作业安全管理，完善企业特种作业管理制度。
交通工程建设领域
一是督促施工单位及时掌握气象变化情况和预警信息发布情况，严禁在雨雪、大风等恶劣天气强行组织施工作业，对施工现场切实采取有效的防冻、防滑措施。
二是重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，做到提前防范、重点监控、及时排除火灾隐患。
三是督促建设单位、施工单位合理安排工程进度计划，加强工期管控，统筹组织施工，严禁盲目抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。
交通设施养护运营领域
一是加强对道路基础设施巡查巡视力度，全面排查治理各类安全风险隐患，对发现危及行车安全的坑洼、松散、裂缝等常见病害进行处置，对护栏、标牌、标线等安全设施进行完善，坚决防范寒潮大风和雨雪冰冻等极端天气引发事故。
二是督促道路运营单位、养护单位加强低温雨雪冰冻灾害天气应急队伍、物资和装备准备；加强对低温寒潮、雨雪冰冻等气象预报预警信息发布，分析研判极端天气对道路设施安全及交通运行产生的危害，密切关注天气变化和道路冰冻情况；加强与公安、应急等部门的联系与沟通，及时掌握道路路况信息和通行情况，对出现的突发情况做到提前研判、尽早发现、快速报告、妥善处置，全面做好雨雪冰冻天气道路应急保通工作，最大限度降低灾害影响。
轨道交通领域
一是督促运营单位在元旦、春节、春运等重要节点，有针对性地制定客运组织方案，做好适时增加备车上线及运营组织调整的后备方案，及时应对突发大客流的情况。
二是督促运营单位根据防寒抗冻专项应急预案，清点补充防寒防冻应急物资，加强应急装备配置。
此外，要加强对交通新业态新领域的安全防范工作。
三
加强应急值守，正确应对各类突发事件
各级交通管理部门和各生产运营单位要加强元旦、春节等重要时段值班值守，配齐配强值班值守力量，坚决落实重大事故灾害和重要敏感突发事件信息报送要求，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。各级应急救援队伍要时刻保持应急状态，在高风险区域和敏感时段提前预置物资装备，有针对性加强应急演练，确保遇有突发情况第一时间及时响应处置。要做好事故灾害现场处置，强化现场管控，严防发生二次伤害，全力确保交通行业运行安全稳定。
编辑：李悦宁
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