编者按
为更好地展现习近平经济思想指导推动经济工作的生动实践,国家发展改革委政研室、习近平经济思想研究中心、中国新闻网三里河工作室,联合出品“经济发展生动实践”专家谈系列。
李玉举
习近平经济思想研究中心副主任
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习近平总书记曾深情地说过:“我在福州工作了六七年,一生中最好的年华在这里度过。”当时,习近平同志指出,一个地方的建设,如果没有长远的规划,往往会导致建设中产生严重的失误,甚至留下永久的遗憾。当年福州准备大踏步迈入新世纪,首先需要一个立足科学、切合实际的长远战略设想。
在这种大背景下,习近平同志亲自领导制定了《福州市20年经济社会发展战略设想》,提出了福州1992年起3年、8年、20年建成“社会主义现代化国际城市”的战略目标,也就是“3820”战略工程,为福州发展指明了方向。
从“3820”战略工程本身来说,有四个方面鲜明特点:
一是从出发点来看,坚持放眼全局谋一域。在地方工作期间,习近平同志始终坚持跳出一地看发展、谋一域先谋全局。着眼于21世纪、着眼于海峡两岸交流、着眼于全面发展,首先和自己比,三年经济上一个大台阶;与国内先进城市比,八年时间城乡各项人均水平等主要指标达到同等水平;与当时亚洲中等发达国家或地区比,用20年时间达到或接近他们的平均发展水平,尽快改变“后排就坐”的状况。
二是从制定过程来看,坚持科学周密、实事求是的精神。在《福州晚报》发布调查问卷,几十万市民参与;市县区和市直相关部门千人参与调研;邀请专家学者一线工作人员百人论证,历时半年,十易其稿。正是“万人问卷、千人调研、百人论证”的充分酝酿,尊重客观实际、按经济规律办事的科学精神,确保了“3820”战略工程的科学精准。
三是从具体内容来看,坚持守正创新提出创新性举措。“3820”战略工程有众多敢为人先之举,实现了很多引人瞩目的全国首创、超前布局、率先突破。包括,提出“海上福州”“山海协作”“闽江口金三角经济圈”的战略构想,首创国际招商月,创新推出国办、侨办、民办三种开发区模式,谋划建设长乐国际机场等。
四是从规划实施来看,坚持一任接着一任干。“3820”战略工程目标的达成,靠的就是“马上就办、真抓实干”的优良作风,滴水穿石的干劲韧劲。这一过程中,探索形成了“一栋楼办公”“首问责任制”“限时办结制”“四下基层”“四个万家”工作方法等等。
“3820”战略工程实施的20年,是福州综合实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。经过接续奋斗,今天的福州经济总量从当初的100亿元增长到1.29万亿元,从纸褙小城蝶变为幸福宜居城市,实现从滨江城市向通江达海的现代化中心城市的跨越,2023年被联合国人居署授予首届全球可持续发展城市奖,是全球五个获奖城市之一。
“3820”战略工程为我们留下了宝贵精神财富。福州方面将其概括为10个方面。当前和今后做好战略谋划,要深刻领会党中央战略意图,放眼全局谋一域;树立正确政绩观,扎实调研做论证;坚持问题导向、敢为人先,改革创新出实招;一张蓝图绘到底,久久为功抓落实。
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