提到自己的这位“小领导”，谷牧感慨良多，他比华国锋年长7岁，级别上却没有华国锋高。
周总理在世的时候，一直就看好谷牧，没想到后来毛主席却选择华国锋继任周总理的工作，所以在某些角度上看，谷牧和华国锋也算是对手关系。
但是两人之间的竞争是良性的，谷牧就曾真诚地评价过华国锋：“他具有很高的经济指挥才能，他的历史作用不可取代！”
从上世纪七十年代开始，谷牧在中央的处境就一直很不乐观，他是周总理相中的人，在总理的任命下，接下了改善我国海运面貌的任务，工作期限3年。
当时台海局势还很不稳定，由于美国的插手，大陆和台湾之间的关系变得复杂起来，但是海运是我国贸易的一个重要组成部分，提升海运能力，可以极大幅度地促进国民经济的发展。
这简简单单的一句话，却事关千家万户的幸福生活，谷牧不敢懈怠。
在经过谷牧将近三年的努力，新中国的海运能力有了显著提升，他也被调到国务院，出任副总理，帮助邓小平主持国务院的工作。
1976年，周总理去世后，在毛主席的亲自推荐下，华国锋出任国务院总理，其实在总理生前，他看好的接班人是谷牧，但是主席认为华国锋更适合这个位置。
华国锋出任总理后，大力支持谷牧的改革措施，就国民经济发展的问题，一连召开了6次会议，谷牧许多政策能顺利实施，其实离不开华国锋的支持和帮助。
但是因为“四人帮”的影响，很多政策都没能真正下达基层，国民经济的复苏工作，进展得也十分缓慢。
再加上唐山大地震急需调配物资抢险救灾，复苏国民经济的问题被一再搁置，严重影响到了中国经济的发展速度。
1978年，谷牧去欧洲考察经济，邓小平则在南方城市进行试点。
华国锋非常支持谷牧去欧洲学习先进的经验，为国内注入更多的新鲜血液，但是对于邓小平的南方试点工作，华国锋的态度就比较微妙了。
总体而言，华国锋还是支持的，但是在具体的细节上比较保守，出现这种情况也是可以理解的。
华国锋在中央工作的时间不长，在此之前，一直是在地方上工作，所以宏观调控的眼光比较狭隘，要想拥有毛主席那样的伟大格局和魄力，还需要很长时间的历练。
谷牧通过多年和华国锋的相处，对华国锋很是了解，他曾客观地评价华国锋：“华国锋同志是从地方和基层成长起来的干部，拥有更多基层工作的经验……来到中央后，他一直在学习，不断地提升自我，虽然和许多老同志还有着明显的差距，但是他对国民经济复苏的贡献是很大的！”
“他具有很高的经济指挥才能，他的历史作用不可取代！以‘过渡期’领导干部来看待华国锋同志，他是成功的。”
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