导读
“后布雷顿森林”时代的国际体系已无法满足全球治理需求，尤其是“全球南方”国家的发展诉求。美西方试图用新殖民手段继续剥削发展中国家。中国则通过平等互利合作，促进了“全球南方”的发展繁荣，并通过“一带一路”等倡议，改善了相关国家的基础设施，提升了各地区的互联互通和当地人民的生活水平，但也因此引来了霸权国家的敌视。未来，“全球南方”国家将在全球治理体系中发挥更大作用。
本文为中国观察智库独家约稿，转载请注明来源：中国日报中国观察智库。
作者：唐纳德·拉莫塔
(Donald Ramotar)
圭亚那前总统
“全球南方”的社会经济发展符合全人类的利益，它可以成为全球福祉的主要贡献者。但这一点没有得到普遍承认，因此，对待“全球南方”的进步有两种不同的态度。
第一种态度来自美国和欧洲前殖民大国。它们的立场是尽可能控制“全球南方”的资源，为本国的跨国企业和本国社会服务。
第二次世界大战后，在布雷顿森林体系下，它们创立了国际货币基金组织 (IMF) 和世界银行等机构来控制发展中国家。这些当年建立的机构至今仍然非常强大，其控制权牢牢掌握在美国及其欧洲盟友手中。这些国际机构制定的方案和条件，都旨在为攫取发展中国家的自然资源、剥削廉价劳动力创造有利条件，但其他各国别无选择，不得不接受。
因此，发展中国家实际上成为了对发达国家的资本净出口国。最近发表在《新政治经济学》杂志上的一篇文章估算，从1960年到2018年，高达150万亿美元的财富通过不平等交易，从“全球南方”国家流入“全球北方”国家，具体形式包括债务利息、利润汇回和压价买抬价卖的不公平的贸易行为等等。
与此同时，“全球南方”的情况极其严峻。贫困率高企，人们大多处于就业不足或失业状态。教育、卫生和住房等社会基础设施都处于糟糕的状态。这导致了移民潮和人才流失。硬件基础设施也处于极其落后的状态，公路很少，大部分还不是柏油路，导致了“全球南方”普遍的欠发达状态。
图片来源：中国日报
第二种态度来自中国。中国领导人始终把团结、互利、合作、共赢作为对其他发展中国家政策和关系的基础。随着中国的发展，它与其他“全球南方”国家分享繁荣成果，向许多无法从世界银行和IMF获得贷款的最不发达国家投资。其中许多国家被视为存在“信用风险”。
现在，中国已经成为一个经济强国，它创造性地提出了多项倡议，吸引了世界各地人民的兴趣。
2013年，习近平主席提出了宏伟的“一带一路”倡议。该倡议通过公路、港口和铁路连接各国和各地区。它需要对关键基础设施加大投资，这正是发展中国家所严重短缺的，也是它们无法摆脱不发达状态的根本原因之一。“一带一路”项目旨在以可持续的方式加速当地经济发展。
这项倡议的规模非常令人兴奋。已经有150多个国家加入这一大家庭，搭上了通往现代化的快车。
“一带一路”正在以前所未有的方式把世界各国人民团结在一起，把各国经济融合在一起。与此同时，“一带一路”允许各方作为平等的伙伴参与，加强了各共建国家的自主权。
图片来源：新华社
“一带一路”项目的好处不仅在于创造财富，提升各国的产品价值，打破不发达的恶性循环，而且还有另一个重要成果，那就是它拉近了各国人民之间的距离。在这一点上，中国与欧美国家在“全球南方”的投资有本质的不同。
如上所述，中国的投资集中于“全球南方”国家急需的基础设施建设。这些项目促进了经济活动，有助于提升附加值，促进可持续增长。这些投资对于东道国摆脱落后面貌是不可缺少的。而西方在“全球南方”的投资一直是为了开采自然资源。例如，在加勒比地区，圭亚那、苏里南和牙买加多年来一直是铝土矿的主要生产国，但我们要成为主要的铝产品生产国还有很长的路要走。这在很大程度上是因为，西方从未开发过这些国家能源潜力，因此从铝土矿到铝产品的加工过程只能由帝国主义国家完成。
其他矿物，如黄金、钻石、锰等也是如此。在农业方面，我们也主要是生产原料。例如，我们生产白糖，但用于工业生产的白糖仍需进口。
说到这里，我们必须研究一下西方列强“攻击”中国的真正原因。它们试图阻止中国同“全球南方”建立合作共赢和相互尊重的伙伴关系，目的就是为了保持其作为剥削者的历史地位，希望让第三世界永远维持贫穷、负债和对它们依赖的状态。因此，针对中国与其他“全球南方”国家伙伴关系的敌意和诽谤正在不断增加。而中国跳出了西方的思维模式，伸出友谊之手，提供合作机会而不是残酷的竞争。
2014年3月27日，习近平主席在巴黎联合国教科文组织总部发表演讲，紧扣人类命运共同体主题。他说：“我们应该推动不同文明相互尊重、和谐共处。”
图片来源：视觉中国
中国和西方在一些全球性问题上的观点和做法不同，这种差异具有深刻的哲学渊源。
西方的做法是基于支配和控制世界资源和经济的哲学。它们很少或根本不关注多元文化和范式，其最终目标是把自己的制度和价值观强加给全人类。这导致它们极具攻击性，为达到自己的目的不惜滥用制裁、封锁，甚至发动战争。
中国的做法是在经济和国际贸易中促进互利共赢，尊重文化差异，增进相互了解，推动不同文明之间的和平与友谊。
我相信，中国的做法更为可行。这种做法甚至会引起一些希望营商环境良好的西方国家共鸣。要推动这条道路继续走下去并不容易，因为那些渴望霸权地位的人一定会出来抵制。然而，正如我们在亚非拉广大地区看到的那样，大众正在摆脱霸权统治，这样的例子越来越多，越来越突出。
“全球南方”在国际关系中发挥的作用越来越大，正在给新殖民主义画上一个句号，这主要是由于中国处理全球问题的新方法带来了新的可能性。
图片来源：中国日报
本文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "Modernizing the Global South"
出品：中国日报中国观察智库
责编：宋平 栾瑞英
编辑：张钊
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