重磅！教育信创利好政策来了|操作系统|教育信创|正版化|软硬件

教育信创替换潮来了，时间节点依旧是2027年底前！

重点利好“操作系统、办公软件、杀毒软件、工业软件、办公终端”，从中小学、中职学校开始替换，高校起表率作用推进力度要大一些，同步启动试点。各地各校要制定软件正版化工作实施方案，建立软件资产管理台账，对推进不力情节严重的，予以约谈问责！

出品丨自主可控新鲜事

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教育信创利好政策出炉！

2024年12月11日，教育部和国家版权局联合印发《关于做好教育系统软件正版化工作的通知》（以下简称《通知》）。

来源：教育部官网

为方便大家领会政策要点，自主可控新事摘取重点内容并解读如下：

1、《通知》在“总体要求”部分提到：

2027年底前，教育系统软件正版化工作长效机制基本建立，教育系统软件正版率显著提升，全面使用正版操作系统软件、办公软件和杀毒软件，使用未经软件著作权人授权的软件情况基本杜绝。教育系统工作人员、教师、学生版权保护意识普遍增强，尊重和保护知识产权成为师生的自觉行动。

大方针不变，时间节点还是2027年。教育系统的目标是在2027年底前完成“操作系统软件、办公软件和杀毒软件”的正版化（国产化）工作。

2、在“二、工作要求（一）健全工作机制”部分提到：

各地各校要将软件正版化工作与教育数字化、网络安全、信息技术应用创新等工作相衔接，整体设计、一体推进，建立健全本单位软件正版化工作管理制度，明确责任分工、工作要求和工作程序，压实工作责任。

“将软件正版化工作与信息技术应用创新等工作一体推进”释放了教育信创的明确信号，同时要求各地结合实际情况制定软件正版化工作实施方案，明确工作目标、重点任务和举措，确保软件正版化工作扎实有序开展。意味着教育领域操作系统、办公软件和杀毒软件的国产化替代已箭在弦上，从各地教育系统到学校都要重视起来，落实工作责任，逐步执行。

3、在“二、工作要求（二）严格采购管理”部分提到：

各地各校要按照政府采购计算机软硬件的相关政策规定，建立健全软件采购管理机制，规范采购流程，落实办公终端以及正版软件集中采购要求。要强化软件采购源头管理，新购置的办公终端应预装或配套采购正版操作系统软件、办公软件和杀毒软件。鼓励各地根据政府采购相关规定合理降低软件采购成本。

该条要求再次印证了自主可控新鲜事此前的观点：“信创统招采购时代来临”！意味着今后教育系统将参考党政领域采取批量集中采购的方式，来降低用户采购成本，提高替换意愿。而操作系统、办公软件和杀毒软件将成为办公终端的标配，在出厂前预装或配套采购，带来的市场空间值得期待。

根据调研数据显示，高校校均PC整机存量为 3308台/校。根据教育部公布的全国高校数量推算，高校PC整机存量市场规模为 398.3亿元；假设高校替换周期为6年，国产化替代比例为50%，预估全国高校的PC整机的年化信创市场规模分别为33.2亿元。如今，在明确的政策要求下，替换周期缩短到3年，年化市场规模有望翻倍。按照上述市场规模预估方法，并参考PC及服务器分别与操作系统、数据库、中间件，以及以WPS为代表的办公软件配比数据，预估高校信创细分市场产品的总年化市场规模为11.8亿元。

表 1 全国高校PC年化信创市场规模测算

表 2 全国高校信创细分市场产品年化市场规模测算

4、在“二、工作要求（三）规范使用管理”部分提到：

各地各校要全面排查本单位操作系统、办公软件、杀毒软件和工业软件采购、授权和使用情况，建立软件资产管理台账，每半年开展一次软件资产清查和许可证核查。

建立软件资产管理台账，结合各地各校的软件正版化工作实施方案开展推进及使用情况的监督和检查。

5、在“二、工作要求（四）扩大推广应用”部分提到：

各地要统筹考虑区域、城乡、校际差异，针对不同类型、不同学段学校特点和实际需求，分类推进教育系统软件正版化工作，优先做好中小学、中职学校的正版软件配备，重点督促高等学校率先完成工作目标。各地可结合本地实际情况，选择软硬件基础较好、师生知识产权意识较强的学校进行试点，总结推广经验，以点带面，稳步推进。