从激光导航技术至大蒜的进口限制,美国国会众议院已经通过了一部涵盖众多中国商品的禁止进口法案,预计将在今年底成为正式法律。这一消息源自《南华早报》于12月12日的报道,据称,在当地时间12月11日,美国众议院以281票对140票的高票数通过了年度国防授权法案(NDAA),该法案规模高达8950亿美元。据《华尔街日报》预测,参议院将在下周迅速审议此法案,并有望在下周末国会休会前通过,随后美国总统拜登将签署成法。
该法案的通过,无疑为美国国防部设定了最高预算并指明了政策方向。由于其被视为“必须通过”的法案,因为它是军人按时领取薪资和福利的必要条件,因此一些与国防并无直接关联的条款也被纳入其中。而与往年相似的是,2025财年的“国防授权法案”依然充满了与中国竞争和对抗的相关内容。
除了其他采购限制外,此次法案特别禁止五角大楼使用或签约使用在中国制造或采用中国开发的操作系统的激光雷达技术。这种激光雷达技术被视为军民两用的遥感技术,也是中国寻求技术优势的核心。一家位于华盛顿的智库机构“保卫民主基金会”炒作称,中国制造的传感器是美国公共安全、交通和公用事业系统中的关键节点,但其全系统集成使得用户数据容易遭受间谍活动和破坏。
今年早些时候,美国国防部将禾赛科技,中国最大的激光雷达系统制造商之一,列入所谓的“中国涉军企业”名单,声称其与军方有关联。为了维护公司声誉和捍卫正当权益,禾赛决定对美国国防部提起法律诉讼。此次“国防授权法案”还由于所谓的“数据安全担忧”,禁止五角大楼与某些中国在线辅导公司以及为华为提供半导体产品和服务的实体签订合同。
与此同时,由于所谓的“农业安全和反竞争担忧”,该法案还禁止在美国军营销售中国的新鲜或冷藏大蒜。这一举措引发了美国佛罗里达州共和党籍参议员里克·斯科特的注意,他发布声明称中国种植的大蒜对美国食品安全构成威胁,并希望多个联邦机构调查进口的中国大蒜。斯科特不断炒作“中国大蒜威胁论”,并指责中国大蒜在污水中生长,然后以令人发指的条件下被漂白和收割,过程中涉及奴隶和童工。然而,这一说法早已被推翻,早在2017年,加拿大麦吉尔大学的科学与社会办公室就表示没有证据表明中国使用污水作为种植大蒜的肥料。
中国是全球主要的大蒜生产国和出口国,也是对美最大的大蒜出口国。然而,美国却以反倾销等为由多次提高对中国大蒜的进口税收。值得注意的是,此次“国防授权法案”还突出了扩大美国在“印太地区”的国防工业基础的主题。该法案授权建立“先进制造工厂”,以支持潜艇、造船和其他国防活动工业基地的建设。此外,该法案还委托进行了大量以中国为重点的研究,这些研究对未来的立法至关重要。
在新的国会即将于明年1月正式亮相之前,部分美国议员试图通过几项涉华重要措施。然而,一些原本计划中的措施因反对者的反对或共和党的策略考量而被削弱或推迟。例如,原本计划限制美国对中国的对外投资、禁止与主要中国生物技术公司进行联邦合同合作以及制定取消某些中国商品免税待遇的立法等措施,均未如愿通过。
观察人士表示,共和党方面可能认为将更具攻击性的立法推迟到明年更为合理,届时他们将控制国会两院以及白宫。中国外交部对此表示强烈不满和坚决反对,并已向美方提出严正交涉。毛宁指出,美方执意通过并签署包含涉华消极内容的国防授权法案,渲染“中国威胁”,这不仅是对中国的不公,也是对全球和平与稳定的威胁。
总的来说,美国国会对中国的商品、技术和政策采取了多方面的限制和打压措施。这不仅影响了中美之间的贸易关系,也引发了全球范围内的关注和讨论。面对美国的打压和限制措施,中国应坚持自己的立场和利益诉求表达维护国家尊严的坚定立场不动摇发展策略力求合作共赢发展大方向更有助于中美关系实现新的稳定与改善合作和发展共同维护国际秩序的和平与稳定是一个复杂的挑战不仅需要各方的智慧更需要持久的耐心和坚韧的决心。”
“打压中国企业的行为,阻碍了中美正常经贸往来与人文交流,这对双方都不利。美国应摒弃冷战心态和意识形态偏见,为中美在各领域的合作营造有利氛围。我们敦促美国与中国的努力方向保持一致,全面落实旧金山峰会达成的共识和重要成果,不得执行该法案中不利于中国的条款。若美国执意如此,中国将采取果断措施,坚决捍卫自身主权、安全与发展利益。”
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