万州民警邬光辉：从下社区到在社区解锁辖区“平安密码”|真实案例|警务室|邬光辉

重庆市万州区公安局龙都派出所大塘边社区民警邬光辉，在“两队一室”警务机制改革中，逐渐掌握了一套自己的“平安密码”。从“下社区”到“在社区”，从融入群众到发动群众，他认真地、用心地做好群众身边的每一件“简单”的事，用温情激发热情，引导群众广泛参与到基层平安治理，形成共建平安的良性循环。

警力前置

激发群防群治“能量”

派出所主防，先得警务室防住。自“两队一室”改革开展以前，龙都派出所大塘边社区警务室就已经开始探索落实主动警务、预防警务，依靠群众、发动群众，深度融入基层治理。

2010年，宜万铁路通车，万州火车站日均客流量达到5000人，春运等高峰期单日可达1.6万人。面对火车站复杂的治安形势，大塘边社区警务室成立了火车站义警队，在火车站广场警务岗亭24小时开展值守、巡逻，最大限度将拓展的警力用在街面、用在重点。

2021年邬光辉成为大塘边社区的专职社区民警后，进一步优化了义警力量分布。按照不同的情况和地理相近的原则划分成了5个义警责任区，对应组建了5支义警队。义警队在收集情报和释法宣传方面发挥了极大的作用，比如友豪万商城消费纠纷、服务纠纷突出，友豪万义警队中的队员，都是从事商业物业管理的人员，在调解处置这方面的警情有着丰富的经验，极大地减轻了社区民警处置此类警情的压力。

通过组建“十八般武艺”的义警队伍，充分用活用足了社会力量，是贯彻落实“派出所主防”职能定位的有效措施，达到了基础牢、出事少、治安好、党和人民满意派出所工作目标。

春风化雨

为青春保驾护航

做了8年警察，邬光辉没想到自己能成为“大学老师”，定期给大学生上课。大塘边辖区内的重庆三峡职业学院是一所公办全日制大专院校，在校师生近1万人。前2年，由于大学生电诈发案率始终居高不下，邬光辉就利用大学生军训、开学“第一课”、班会等契机化身“大学老师”时常给学生们上课。

不仅如此，据统计2020年到2022年的3年间，学校内共发生电信诈骗案件52起，累计损失金额34万余元。为了彻底拔掉这颗“毒瘤”，2023年年初，邬光辉向重庆三峡职业学院书面报告，建议和学校共建校园反诈工作站。在学校的大力支持下集反诈宣传、见面预警、接受咨询、线索收集功能于一体的三峡职业学院反诈工作站正式挂牌成立了。

反诈工作站确定学校安全管理处主要领导为第一责任人，将反诈预警信息通过安全管理处和学校的四个二级学院推送到每一个班级的辅导员、每一栋寝室的宿管工作人员、每一个区域的保安人员，从而织密了反诈防控网络，“兜住”每一个学生。

2023年全年，重庆三峡职业学院电信网络诈骗一共发案9起，同比下降了40%，共损失金额22589元，对比2022年金额下降了78.99%。2024年1-10月，电诈发案仅有4起，同比下降了55.55%，损失金额14003元，同比下降了38%。

文艺搭台

法治宣传入民心

川东竹琴是川东地区一大特色民间曲艺艺术，有着几百年的悠久历史，深得川东、渝东地区广大劳动人民喜欢。为了丰富流动市民警校形式和内容，提高群众参与度，邬光辉找到龙都街道川东竹琴表演队的谭姐，几番交流之后，发现川东竹琴弹唱内容十分广泛，群众自编内容朗朗上口。

邬光辉和谭姐一拍即合，将竹琴艺术融入法治宣传中。“学法用法守法纪，高空抛物犯法律；爱国爱家爱社区，遛狗要把狗绳系；敬老爱幼佳风举，新事新办破陋习……”每当这内容用竹琴演唱时，社区居民们都饶有兴趣地观看着并跟着哼唱，久而久之，通过竹琴演绎这种喜闻乐见的方式让法律知识、安全常识在老百姓们口中传唱，将法治理念更加“接地气”地融入日常生活中。

所谓润物细无声，高空抛物、噪声纠纷、不文明养犬、赡养纠纷等社区最繁杂，也是最让人头疼的警情数量开始慢慢减少。纠纷警情基础数量下降，而民转刑、刑转命的可能性也大幅下降，辖区内未发生一起民转刑、刑转命案件。

随着“两队一室”改革试点逐渐铺开，大塘边社区警务室也主动作为，从下社区到在社区，就地开展服务群众和接处警工作。邬光辉利用人熟、地熟、监控熟、情况熟的优势，在打击破案和服务民生方面多次出彩。辖区某医院药房工作人员手机被盗、一七旬老人2万元救命钱遗失等案事件，都是辖区居民主动向邬光辉提供关键线索，才很快挽回了群众的损失，让罪犯受到惩治。

“作为一名社区民警，虽然干不了惊天动地的大事情，但用正能量加上用心、真心、耐心地对待辖区每一位居民，才能得到他们的信任和支持。”邬光辉说，辖区能够平平安安就是他最大的工作目标。

万州区公安局供稿