【环球时报】近日国务院公布了《中华人民共和国两用物项出口管制条例》，自近日起施行，引发关注。所谓两用物项，是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，对两用物项进行出口管制是国际通行做法。作为我国出口管制法律体系的重要组成部分，此次《条例》公布是综合我国2020年公布施行的《中华人民共和国出口管制法》与主动履行国际义务的具体规则、制度、机制体现。
公告表示，包括禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口，严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨相关两用物项对美国出口等，实施更严格的最终用户和最终用途审查。 任何国家和地区的组织和个人违反相关规定，将依法追究责任。据港媒《南华早报》报道，对于中国禁止出口对生产军用和民用先进技术至关重要的镓、锗和石墨等军民两用材料的决定，拜登政府最初选择了“保持沉默”，随后美国国务院的回应电子邮件才姗姗来迟。
近日，在商务部例行新闻发布会上，面对美国国务院发言人对中国新出口限制措施的谴责，商务部发言人给出了有力的回应。美国所谓的“防止中国再有‘胁迫’举措”的承诺，本身就是一种典型的经济胁迫做法。这种行为不仅损害了中美两国之间的正常商业往来，也搅乱了全球产业链和供应链的稳定。根据半导体行业协会（SIA）的数据，仅2023年一年间，全球半导体销售额就下降了约15%，损失额达到了数十亿美元。
目前，美国对镓和锗的生产几乎完全依赖中国。为了改变这种局面，报告建议通过政策激励，让美国本土或者盟国提高生产能力。怎么做呢？首先，政府可以给矿产公司发放补贴，降低企业开采和生产镓、锗的成本。其次，可以出台税收优惠政策，让这些公司有更多资金投入到技术研发中，比如提高镓和锗的回收率，或者开发从其他矿物中提取镓和锗的工艺。同时，美国还可以和加拿大、澳大利亚等资源丰富的盟友合作，帮助这些国家提高产能，把供应链多样化。
现在对美国军工企业来说那是必不可少的，缺少这些物项诸如F-35战斗机、导弹等武器装备再先进，也将面临“巧妇难为无米之炊”的窘境，甚至将陷入停工停产的境地。中国的这一反击措施，无疑是在提醒美方对中国进行威胁和制裁不仅无法让中国屈服，反而可能会激起中国更加强烈的反制措施，今天的中国有足够的实力和智慧来应对来自任何方面的挑战。中美关系不能总是中国方面一再说“反对、反对、反对”，也得让美国方面反对反对，才能保持平衡，幸运的是我们有这个法宝。
中国政府坚定维护世界和平和周边地区稳定，保障全球产业链供应链安全，促进合规贸易发展。同时，反对任何国家和地区利用来自中国的管制物项，从事损害中国国家主权、安全、发展利益的活动。中方的态度十分明晰，我们并没有把相关两用物项出口的大门堵死，在合规和不损害中方核心利益的基础上，合作的大门是敞开的。有分析指出，中国所展现出的硬气，都是有底气的，这份底气来自中国自身强大的制造业基本盘和在全球产供链上的重要地位。
美国越是封杀，越是会加快这一进程，这就是摆在美国面前的难题。如果对中国开放高端芯片，好处是利润共享，坏处是中国发展进一步加速。可如果对中国加大芯片管控，中国自主研发的高端芯片迟早会问世，除了能拖延几年时间，只会给自己加速培养一个巨大竞争对手。自主研发这条路过程虽艰苦，却能掌控自己的命运，不然随时都要被别人扼住咽喉。狭路相逢勇者胜，刺刀已经见红。这一次，中美的芯片之战，终于进入决胜局！
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