为深入贯彻落实习近平总书记关于“完善预防性法律制度”的重要指示精神，推动《公证法》修改的理论研究，第三届中国公证改革与发展研讨会于2024年7月正式启动征文活动，得到了学术界与实务界的高度关注和积极响应。

日前，研讨会举办方组织开展了专家匿名初审与终审工作，并经过论文重复率检测与评审委员会复核，最终确定38篇论文获奖。其中，上海市长宁公证处课题组撰写的论文《试论预付卡资金监管公证提存模式的实现路径》荣获三等奖。

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针对预付式消费领域普遍面临的机构“卷款跑路”、消费者维权退费难题、监管部门监管难度大等问题，长宁公证处率先在全市就矛盾集中的健身行业预付费领域探索公证提存监管，搭建了健身行业“公证提存”预付资金监管平台，从源头防范化解矛盾风险，进一步推动市场良性发展。

消费者通过平台可便捷地完成购买健身服务，并同时将预付资金存入指定公证提存账户，待商家完成约定服务后，由公证处依规结算款项，实现先消费后结算，有效防止机构“携款跑路”。针对退费争议问题，指导双方通过调取平台存证材料进行自主协商、线上调解或线上仲裁，畅通争议解决途径。

平台自7月试运行以来，已有11家商户入驻，保障预付场景安全交易900余笔，取得了商家和消费者的好评。结合市场需求，作为现行监管模式的有效补充形式，长宁公证处已开始调研将监管对象拓展至教培、养老、美容美发等服务场景。

长宁公证处将持续推进预付费资金监管项目，密切关注市场反馈信息、行业主管部门建议、服务场景特点等内容，动态调整优化平台功能和模块，同时加强部门协同联动、加大宣传推广力度，逐步拓展预付费资金监管服务场景，助力预付费模式合法合规健康运行。

来 源 |上海市长宁公证处

校 核｜宋竟涵

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