近日,特朗普公开宣布任命华裔美国人黄之瀚为首席副国家安全顾问,此外还任命张振熙担任白宫通讯联络主任。这是特朗普新一任期内职位最高的华裔官员,反映出华裔在美国政坛势力的崛起,也反映出美国政府对中国元素的重视。

值得注意的是,特朗普第一任期时任用哈德逊研究所余茂春当中国问题顾问,余茂春被国内民众称之为“汉奸”,后期被中国制裁。那么从目前的情况来看,黄之瀚究竟能够发挥多大的作用?他和余茂春又有什么不同呢?

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事实上,特朗普看中黄之瀚,一方面是因为他的才华以及在其第一任期时的出色表现,另一方面是其主张与特朗普的思想高度契合,而且对特朗普非常忠诚。

黄之瀚1980年出生在美国纽约,是华裔后代,他的父母是广东省前往美国的移民。黄之瀚受到过良好的教育,取得哈佛大学法学博士学位。他的职业履历比较丰富,2012年就担任美国共和党参议员科顿的法律和外交政策顾问,2017年成为美国国务院亚太副助理国务卿,在特朗普首个任期中,他出任朝鲜问题副特别代表,因出色的表现被特朗普重视。黄之瀚最主要的成绩就是当年促成特朗普与金正恩的三次会晤,尽管美朝关系并未因为会晤而有实质性改善,但这确实是历史性的会晤,非常符合特朗普的期待,所以他对黄之瀚的评价很高。

从黄之瀚的言谈举止看,他和余茂春的立场基本一致,即强烈主张对华强硬,建议美国政府采取积极政策遏制中国。所不同的是,余茂春更偏重于理论层面,而且为了适应当时的政治舆论环境,余茂春基本上是逢中必反,凡是对中国不利的事情他都会积极主张。为了表达自己与中国对立的立场,他甚至不惜强词夺理、编造谣言、制造对立。因此,余茂春除了收获汉奸骂名外,并没有做出实质性的业绩,特朗普在与中国的竞争中也没有占到多少便宜。

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相比之下,更加年轻的黄之瀚则非常务实,而且由于生在美国的原因,他对美国的认同感更强,将中国视为竞争对手更加理所当然。特朗普启用他也是要“以华制华”,黄之瀚主张继续强力压制中国的崛起,支持加强美国与台湾岛之间的深入合作,他曾多次跑到台湾参加活动,甚至以政府官员身份串访台湾,宣扬“以武拒统”台独主张,将台湾牌视为遏华战略的重中之重。目前,他的对华政策还不确定,他还不能明确表态,必须要按照特朗普的意思来制定对华政策,也就是说,黄之瀚不可能起到主导作用,真正的决定权仍在特朗普手中,无论特朗普下达什么样的命令,黄之瀚都会毫不犹豫地执行。在这种情况下,他更像是一个忠诚的执行者。

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目前看,特朗普的对华政策还不明朗,一方面表示要对华增加巨额关税、继续对台出售武器,另一方面又邀请中国领导人出席总统就职典礼、表示不会出兵协防台湾,这些看似矛盾的态度,正是作为一个交易型总统的特质,表现出反复无常、时好时坏、既拉又打,目的都是为了获得更大的收益,同时也预示着中美关系未来四年必然是磕磕碰碰,不会顺利。