1939年冬，已经基本完成第二期整训的国军部队计划对日军发动冬季攻势。此次进攻的重点在第二、第三、第五、第九战区，但其他各战区也有策应性作战任务。
对第八战区而言，原本的任务只是进攻日军的前沿据点，动用兵力和作战规模都不会太大。
不过时任第八战区副司令长官的傅作义认为，要给日军更大打击，并起到更好牵制作用，只打前沿据点是不够的，要打就要打得大一些，目标应当直至包头。
包头是绥远重镇，也是平绥铁路的终点，当时即有人口8万人，日寇所谓的“驻蒙军”骑兵集团司令部即位于此地。
虽然该集团所属第1骑兵旅团的2个骑兵联队分驻包头外围城镇，但这里依旧有大量直属队以及部分战斗部队，此外还有上千人的伪蒙军。这些日伪军依托包头城市，又加固了城防，形成了一个大型堡垒。
为了完成突袭包头的作战，第八战区副司令长官傅作义决定动用绥西几乎全部的主力计34000余人参战。
但是因为当时的绥西部队系统极为庞杂，尤其主力部队比较少，因此傅作义所能倚重的主要是自己的第35军。
甚至为了强化突袭战斗力，在后续战斗中将副长官部直属特务营都用上了。
之所以打到这种地步，主要是因为第35军是从山西带回来的，虽然当初有8个步兵团、1个炮兵团，回到绥西后又进行了一定加强，整合出了3个步兵师；但是晋绥军的编制本身不大，加上绥西地瘠民贫，人力并不充沛，所以第35军当时的参战兵力总计只有12000人左右。
而第35军当时的武器，也有非常明显的晋绥军特色，比如装备了较多数量的冲锋枪。
那么当时该军装备冲锋枪的情况，以及在战斗中具体形成的火力如何呢？
我们可以通过战斗详报中的武器损耗、弹药消耗来进行分析。
首先是装备数量方面，按照晋绥军最初的编制装备，冲锋枪装备到步兵班一级，为班长所掌握，一个步兵连应有9支冲锋枪。
晋绥军步兵团执行三营九连编制，外加团直属的迫击炮连和营直属的重机枪连（注：也有不分团的迫击炮和冲锋枪是在团级），按此编制计步兵至少应配备81支冲锋枪；此外再加上团营部警卫人员、迫击炮/重机枪分队装备的冲锋枪，则一个步兵团应装备100余支冲锋枪。
第35军当时一个师辖3个步兵团，外加师直属分队，但师直属分队规模不太大，故一个师在理想状态下应有400支冲锋枪。
经过绥西整编后，第35军下辖第101师、新31师、新32师，外加骑兵团、炮兵团，故而全军装备的冲锋枪数大约应在1300到1400支。
在这里我们解释下为何晋绥军部队会配备这么大量的冲锋枪，主要是因为太原兵工厂在1920年代就仿制成功了汤姆逊冲锋枪，而且前后产量达到了大约40000支。
全面抗战初期，晋绥军虽然损失了大量冲锋枪，而且太原失守后，也失去了冲锋枪制造能力。
但是阎锡山当时还有为数不少的库存，所以在整训部队时，基本又将武器装备补齐。
据阎锡山在傅作义尚未率部出走绥远前的统计，当时晋绥军实际装备冲锋枪数为10012支，以傅系部队所占的比例，实际配备1300多支冲锋枪还是可能的。
而在包头战役中，第35军的冲锋枪当然也有折损。
其中，第101师损失13支、新31师损失50支、新32师损失38支，全军损失冲锋枪101支。
至于冲锋枪的火力，我们也可从弹药消耗上看一下。
同样是战斗详报中提到的数据，第35军于包头战役中消耗的冲锋枪弹情况分别为：
第101师消耗23878发；
新31师消耗25304发；
新32师消耗14310发；
炮兵团损耗8991发；
上述各部总计消耗冲锋枪弹为72483发。
包头战役的持续时间并不长，从1939年12月20日到23日，总计只有三天四夜；在这样的战役周期内，消耗掉7万多发冲锋枪弹，应当说近战火力还是不错的。
尤其是包头战役的重要组成部分就发生在城内，在近距离交战中，冲锋枪短促猛烈的火力更为关键。
当然，晋造冲锋枪的质量不算好，这会对枪弹威力的发挥有所影响。
但傅作义练兵比较有一套，尤其是规定必须要极近距离才开枪，这在很大程度上抵消了枪械质量带来的劣势。
所以在包头战役中，日军的骑兵集团损失很大，在吃了大亏后就想报复，这就有了后来的五原之战。
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