参考消息网12月16日报道 美国外交学者网站12月11日刊登题为《越南-阿联酋全面经济伙伴关系协议:东盟与海湾之间的战略门户》的文章,作者是英国托尼·布莱尔全球变化研究所越南国别主管里奇·麦克莱伦以及阿联酋办事处高级主管亚历克斯·乔治。文章编译如下:
在一个全球局势不断变化的时期,越南和阿联酋签署全面经济伙伴关系协议之举,表明了两国把伙伴关系深化至传统联盟以外的意向。
对越南来说,阿联酋代表的是通过与一个传统上与之没有深入接触的地区建立联系,来实现贸易伙伴多样化和增强经济韧性的途径。与此同时,阿联酋则渴望建立一条进入快速成长的东南亚市场的战略桥梁,这符合其更为远大的强化全球贸易和物流网络的愿景。这一协议具有巨大潜力,它将不仅打开两国之间、而且打开对整个地区的市场准入门户。不过,要能够做到这一点,还有许多实际挑战需要克服。
阿联酋进军东南亚市场是其扩大国际影响力的重要一步。2022年,这个海湾国家与印度尼西亚签署全面经济伙伴关系协议,后者随后吸引了阿联酋大量物流和能源投资。阿联酋还与柬埔寨签署了类似协议。因此,与越南的新协议标志着东盟和海合会之间日益加强的伙伴关系,从而鼓励两个地区间的互联互通。
随着越南、柬埔寨、印尼与阿联酋正式确立经济关系,一种反映南南合作的更广泛的东盟-海合会关系的基础正在浮出水面。像越南和阿联酋这样的中等规模国家正在建立互惠互利的伙伴关系,从而为减少对主要大国依赖以及促进更为多极化外交格局的类似协议开创先例。
不过尽管在经济上具有重要意义,但越南与阿联酋的关系到目前为止还并不紧密。两国的年贸易额在60亿美元左右,远低于越南与韩国和日本等传统伙伴的贸易额。新协议意在通过两个主要途径释放经济潜力:扩大越南商品进入阿联酋和整个海合会地区的贸易,以及鼓励阿联酋投资越南的成长性部门,如基础设施、可再生能源和科技。
除贸易外,协议还意在促进阿联酋对越南基础设施、科技和可再生能源的投资。根据阿联酋“2030愿景”,其对在东盟国家建立合资企业的支持显而易见,尤其是在印尼,阿联酋对该国的基础设施投资已超过30亿美元。
虽然这一协议将开辟新的重要合作途径,但两国均需要着手应对现实挑战才能充分发挥该协议的潜力。越南出口商将面临高昂的航运成本和阿联酋复杂的监管要求,而阿联酋对越南产品的品牌和消费者认知仍然相对较低。
对于阿联酋投资者而言,越南将提供可观的潜力,但了解和适应越南的监管状况将需要谨慎应对。成功与否将取决于两国政府促进商业交流和合规支持的协调性努力。促进海关程序简化、监管培训和贸易教育的联合计划可以帮助克服准入壁垒,从而确保两国企业最大限度享受全面经济伙伴关系协议带来的好处。
越南与阿联酋的伙伴关系可以为越南带来巨大的潜在利益,同时它也是阿联酋朝自己的国内和国际增长战略路线图迈出的一步。在与印尼和柬埔寨已经签有协议的情况下,阿联酋在东盟的存在感势必进一步加强。(编译/曹卫国)
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