“获得入编考试资格的社区书记，在基层党建、文明城市、平安建设、社区治理等方面必须是‘多面手’。谁能上、谁够格，凭实力说话。”
崇川区打通专职网格员-后备干部-社区干部的晋升渠道，让专职网格员等普通社区工作者在更大的舞台上发光发热
越来越多的青年社区工作者来到崇川区，新鲜血液的加入，为社区工作带来新气象
文 |《瞭望》新闻周刊记者 柯高阳
“我做社区工作20多年，没想到还有入编的机会。”51岁的席志芹是江苏省南通市崇川区和平桥街道濠北社区书记，2023年，崇川区面向优秀社区（村）党组织书记选聘事业人员，她通过择优聘用转为街道事业人员。
席志芹的入编，得益于崇川区实施的社区（村）书记“530激励计划”。按照江苏省统一部署，崇川区明确将社区工作者纳入职业化管理，自2021年起，5年内按照社区（村）书记总数30%的比例择优聘用为街道事业人员。
《瞭望》新闻周刊记者在江苏南通采访了解到，崇川区树立重实干重实绩的用人导向，为社区书记们搭建编制内外“专车道”；打通专职网格员-后备干部-社区干部的晋升渠道，给予普通社区工作者更多职业发展机会；完善社区工作者职业化体系，不断提升基层治理效能。
席志芹就江苏省南通市崇川区北濠桥新村改造方案征求居民意见（资料照片） 孙屹峰摄
让有为者有位
翻看入编的社区书记名单可以发现，每个人都在工作上有突出表现。
以席志芹为例，2021年，她所在的濠北社区有43幢居民楼面临老旧小区改造，涉及居民1500多户，违建数量多、居民支持率低，改造面临很大阻力。连着数月，席志芹与同事们挨家挨户走访，一遍遍宣讲政策、帮助居民疏通心结，推动社区内822处违章建筑全部顺利拆除。
“编制内外‘专车道’上，公平竞争、公正选拔。”崇川区委常委、组织部部长、统战部部长张明星说，参加选聘的社区书记，除了需要满足担任社区党组织书记满6年的基本条件，所任职社区还需要连续3年考核位于前列。
“获得入编考试资格的社区书记，在基层党建、文明城市、平安建设、社区治理等方面必须是‘多面手’。谁能上、谁够格，凭实力说话。”崇川区委组织部副部长、区级机关工委书记梁海燕说。
沈钰是陈桥街道仁和社区党总支书记。仁和社区内安置房小区较多，但不少监控设备年久失修，居民反映生活不便。沈钰协调召开居民代表会议、征求修缮方案、争取专项资金，半年内顺利更换调整监控线路，社区新增400个高清探头，解决了社区居民闹心已久的问题。沈钰因此获评2022年南通市“千名领先”村（社区）书记，2023年择优聘用为街道事业人员。
“从编外到编内，社区书记的岗位职责没有变，但提升了薪酬待遇。这明确传递了一个信号：踏实肯干的社区工作者，一定有希望、有奔头。”梁海燕说。
据统计，“530激励计划”实施4年以来，崇川区共有46名社区（村）书记进入公务员和事业人员队伍。
激活网格员队伍
“把房产证交给小王，我放心。”家住崇川区新城桥街道文峰社区文峰北苑小区的朱爷爷，因子女在国外，平时住在养老院。最近，他想把常年无人居住的房子出售，找到社区工作人员王鹏。
2022年，“90后”王鹏来到文峰社区担任专职网格员。走访中，他了解到朱爷爷的房间漏水，立刻联系养老院帮着更换房间；担心老人生活不便，他逢年过节常去看望，和朱爷爷建立了深厚感情。
把居民的事当成自己的事，王鹏赢得了好口碑。2023年，他由专职网格员转为社区工作人员，如今已成长为新城桥街道文峰社区党委副书记。
为充实社区工作者队伍，同时加强梯队建设，崇川区组织部门提出，在全区优秀专职网格员中择优选拔一批社区（村）后备干部。一批包括王鹏在内的服务基层务实、工作成绩突出、村居群众认可的社区工作者脱颖而出。
近三年来，崇川区累计近200名优秀专职网格员被吸纳为社区后备干部，100余名后备干部进入定编社区工作者队伍。此外，20多名社区工作者走上社区（村）党组织书记岗位。
网格是基层社会治理的“神经末梢”，崇川区打通专职网格员-后备干部-社区干部的晋升渠道，让专职网格员等普通社区工作者在更大的舞台上发光发热。
搅动“一池春水”
崇川区属于南通市主城区，人口密集、流动人口多、老旧小区多，基层社会治理压力较大。为提升精细化治理水平，当地持续完善社区工作者职业化体系。
2023年，崇川区按照“每万城镇常住人口18人”的配置标准，对全区万人左右社区的社区工作者员额进行重新核定，新增近300个社区工作者编制，社区工作者队伍得到进一步扩充。
受益于“社区工作者也能进入事业编”的激励措施，崇川区社区工作者的干劲更足，职业认同感更强。同时，越来越多的青年社区工作者来到崇川区，新鲜血液的加入，为社区工作带来新气象。
崇川经济开发区洪济社区是近两年新成立的社区，临近南通大学等文教单位。几位年轻社区工作者立足社区实际，设立交通安全主题网格驿站、开展“最美家园”摄影比赛，得到居民认可，迅速拉近与居民的距离。
“资深社区工作者经验丰富，擅长做群众工作；年轻人学习和接受新知识的速度相对更快，彼此可以互补。”洪济社区党总支书记黄敏说。
目前，崇川区社区（村）工作者平均年龄不到40岁，本科及以上文化程度人数占八成以上，各个社区（村）基本形成老、中、青三代社区（村）工作者相互配合的梯次结构。
“未来，崇川区将继续强化社区工作者激励保障，加强社区工作者队伍建设，不断提升基层治理效能。”崇川区委书记胡拥军说。■
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