阳光讯(记者 韩建军 通讯员 罗彬 熊良 柏钰 文/图)时下的庙沟,冬景晕染下的山山水水,色彩斑斓、馥郁芬芳。徜徉乡间小路,银杏落叶渐黄,小河蜿蜒流淌,农家院落清新别致,乡风彩绘赏心悦目,民俗苑传承乡愁记忆,新时代文明实践站所欢声笑语……农村精神文明建设的脉搏强健有力,乡村振兴焕发出崭新气象。日前,记者从商洛市镇安县获悉,今年以来,该县庙沟镇深入实施“三学四提五争当”乡风文明提升行动,积极弘扬和践行社会主义核心价值观,以“三变”促振兴,构建乡村治理新格局,着力打造美丽、文明、和谐的新庙沟。
变上访为下访,架起干群连心桥
2024年9月份,双喜村进行产业路修复工程,工程车在拉混凝土时经过村民葛军贤的烤烟地,致使烟叶大面积蒙灰,烟叶受损,烟农和工程方可能会激发矛盾。村“两委”得知后,立即安排专人入户葛军贤家中,并对接施工方,积极商讨解决方案。通过村“两委”的积极协调,达成协议,由施工方寻找除尘设备对烟叶进行全面清洗,确保烟叶正常生长,避免了烟民损失。由于村“两委”及时下访,有效避免了矛盾发酵,保障了村民权益。
察民情,听民意,解民忧。庙沟镇探索出“三个四”矛盾纠纷化解工作法,通过变上访为下访,主动深入基层,深入群众,倾听群众呼声,了解群众诉求,解决群众困难。建立了领导干部定期下访制度,严格落实每周三“平安夜访”制度,深入村组,与群众面对面交流、心贴心沟通、实打实解决问题。
“结合党的二十届三中全会精神宣讲和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接入户核查,我们及时掌握了群众的思想动态,了解群众的所思所想所盼,为科学决策提供了第一手资料。”镇党委书记曹锋说,“对于排查出的矛盾纠纷,坚决落实首问负责制,实行“一站式”解决,努力做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。”
有效解决群众急难愁盼问题是密切干群关系,提升基层治理效能的有效手段。庙沟镇将召开党员会、群众会、小组会制度化,将党的创新理论、全镇重点工作、重点项目运行情况及时向村组通报,将低保评定、惠农资金发放、大额资金使用等向群众公开,做到最大范围有效公开,始终保持与人民群众的密切联系。今年以来,全镇共召开群众会134场次,化解群众矛盾纠纷58起,宣讲党的方针政策86场次,为民办实事53件,去年底获评“2023年度陕西省信访四无镇办”荣誉称号。
变被动为主动,搭建平安避风港
该镇坚持以人民为中心的发展思想,努力构建平安稳定的社会环境。坚持“预防为主、综合治理”的方针,变被动应对为主动预防,全面加强平安乡村建设。常态化开展平安联创,组织辖区派出所、司法所、市监所等部门开展联合检查,聚焦关键点位,及时消除安全隐患。组织群众参加防汛防滑、消防安全、森林防火等专项演练,不断增强群众防灾减灾意识,增强应急能力。今年以来,共开展联合检查行动35次,专项演练11次。
同时,全面推动“八五”普法,扎实开展“法律六进”活动,每年召开人民调解员暨“法律明白人”培训会,大力开展“平安进校园”、民法典、“12.4”国家宪法日等宣传活动,在全镇营造浓厚的法治氛围,推动群众形成“遇到困难找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维。不断提升群众的法律意识,从源头上减少违法犯罪事件,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。今年以来,共开展普法宣传活动32场次,发放宣传资料3000余份。
主动作为,积极开展先进典型评选活动,形成示范带动效应。去年以来,共评选平安家庭、平安示范片区、平安示范村等35个,表彰优秀村干部、优秀片长、优秀护林员等100余人,形成了示范效应,扩大了平安建设知晓率,提升了群众的平安意识。努力构建安全、稳定、和谐的社会环境,为人民群众提供了坚实的避风港。
变人治为自治,共建文明和谐家园
庙沟镇积极践行“变人治为自治”的理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,引导群众参与社区治理,让群众成为基层治理的主体。通过建立健全“一约四会”制度,鼓励群众参与村事务的决策和管理,真正实现村民自治,打造共建共享的“文明和谐家园”。
双喜村退休干部李光志建立“和为贵”调解室,成为我镇创新基层治理模式的重要形式。“调解室凭借人熟、地熟、情况熟和乡亲们信赖的优势,通过乡音沟通、乡情融合、乡俗说理,成功化解了多起积怨已久的矛盾纠纷,成为化解民情纠纷的主阵地”双喜村党支部书记董同权自豪地说。自调解室建立以来,累计调处邻里家庭、山林土地、损失赔偿等各类民事纠纷120余起,辖区内未发生一起“民转刑”案件。
此外,全镇还开展各种形式的文化活动,通过道德讲堂、乡音党课、志愿服务活动等,拉近了群众间的距离,促进了邻里的和谐相处,大大减少了矛盾纠纷的发生。近年来,庙沟镇每年开展五好文明家庭、道德模范、“好媳妇好公婆”等评选活动,通过树立文明典范,教育和影响身边人。累计评选先进模范150余人,其中,1人获评“陕西好人”,5人获评“商洛好人”。
下一步,该镇还将通过深化“三变”之风,开创基层社会治理新模式,使基层社会治理实现“从管理到治理、从治标到治本”的转变,全方位筑牢平安稳定根基。现如今,全镇崇尚文明、美好和谐的社会氛围已然形成,为镇域经济社会高质量发展营造了良好的社会环境。
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