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绍兴低空经济综合服务中心。

近日，绍兴市政府常务会议审议通过《绍兴市低空新基建规划》《绍兴市低空航路航线规划》《绍兴市低空经济应用场景规划》，其中提出，到2030年，绍兴市低空新基建投资规模将达138亿元，开辟低空航路125条。

千米空域，正迎来前所未有的“繁忙”。今年以来，绍兴加速布局这条潜力巨大的“空中赛道”，一系列硬核成果不断涌现。低空经济作为新质生产力的重要赛道，已成为绍兴培育发展新动能的重要方向。

5个通用机场通达沪、杭、甬三大都市圈

《绍兴市低空新基建规划》指出，绍兴市将以综合立体交通体系建设为抓手，统筹利用空域与地面资源，构建全域覆盖、布局合理、层次分明、功能清晰的“低空基础设施网+低空智联网”，搭建“低空融合运行管理平台+低空综合应用服务平台+低空公共安全管理平台”三大综合管理服务平台。

到2030年，绍兴规划低空新基建重大项目36个，总投资137.99亿元，建成“5个通用机场（含飞行营地）+19个枢纽起降场+N个一般起降场（点）”共300个以上起降设施，基本实现绍兴全市通用机场（含飞行营地）全覆盖、镇（街）公共无人机起降场（点）全覆盖、市域低空智联网全覆盖。

在《绍兴市低空航路航线规划》中，低空飞行器运行高度将划分为D类、E类、G类及W类空域，划设低空跨市通道—市内主干航路—区域支线航路—典型场景末端航路的四级航路网络，构建形成立体多层次的空域管理结构和“一环三轴四核”低空航路布局体系，规划主干航路通道14条，低空航线覆盖文旅、物流、医疗等各类应用场景。

预计到2027年，绍兴基础设施覆盖试点空域，开通通用航空航线15条、无人机航线250条，通用航空航线通达上海、杭州、宁波三大都市圈，无人机航线实现绍兴全域覆盖；到2030年，绍兴将新开通通用航空运输航线30条、无人机航线500条以上。

此外，按照《绍兴市低空经济应用场景规划》，绍兴市将以低空经济应用场景牵引现代服务业为主线，聚焦商业端、交通端、政府端三大低空应用端，实施低空经济链群制造、场景创新、低空设施、人才雁阵、跨域合作、全域推进等“六大行动”，在文体旅游、载客交通、智慧空港、物流配送、城市治理、应急救援、医疗救助、环境监测及衍生服务等方面打造示范性强、影响力大、带动性广的“十大应用场景”。在绍兴市越城区鉴水科技城和新昌县万丰航空小镇培育有牵引力、示范性、先导性的“两大低空综合应用示范场景”，打造全省低空经济“先飞区”、低空产业先导区。

到2030年，绍兴市低空经济应用场景及相关服务收入有望突破200亿元。

低空产业已逐步形成块状布局

前不久，越城区召开低空经济高质量发展大会。会上明确提出，要建设低空服务产业园、低空创新产业园、低空配套制造产业园三大产业园区，致力打造千亿级产业集群，争创全省低空经济先行区。

其中，低空服务产业园位于窑湾江东岸，是蓬勃建设中的鉴水科技城的核心区域之一，将引进总部和无人机整机项目；低空创新产业园位于小皋埠村区域，毗邻发展较为成熟的集成电路小镇，未来计划引进芯片、气象雷达等关键零部件产业；低空配套产业园，位于陶堰街道原“旗滨玻璃”地块，计划引进无人机固态电池及储能装备制造等配套产业，通过整合资源，促进产业焕新升级。

值得一提的是，低空创新产业园区所在区域正在谋划建设杭州湾低空综合枢纽（杭绍甬公铁水空多式联运综合枢纽），力争打造全省首个低空经济综合性立体交通枢纽。

重点发展三大产业园，是越城在低空经济这条赛道上的关键布局，核心目的是为了破解产业协同和资源整合方面的难题。从地图上看，三大产业园以鉴水科技城区域为起点，向东延伸，永和大道（104国道）恰如一条轴线贯穿其中，同时与周围路网、铁路、运河等联动，具有连贯性与延展性，这为低空产业的协同发展奠定了坚实的交通与区位基础。

“产业园因地制宜，涵盖多个维度，这也与我们‘整机＋器件＋系统’的产业赛道相吻合。即到2025年底前，实现招引整机企业5家，内培外引器件企业20家、系统企业20家，形成具有全国影响力的‘522’产业体系。”越城区招商服务中心相关负责人说。

从绍兴全市看，低空产业已逐步形成块状布局。柯桥区依托杭绍临空经济示范区绍兴片区，全力打造“临空智创城”“杭绍光电谷”；上虞区以“浙里新起点”创投产业园为载体，积极引入倍飞智航、艾碧埃动力科技等多家与低空经济相关的企业和项目；诸暨市引进浣江实验室、欧美同学会海归小镇（诸暨·空天装备）等高能级创新平台；新昌县以万丰航空小镇为亮点，吸引了多个无人机项目落地。目前万丰航空小镇已开通到舟山普陀山机场、建德千岛湖机场、东阳横店机场的航线。

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