今年以来,西海岸新区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以矛盾纠纷调解“最多跑一地”为目标,创新打造西海岸新区“一站式”矛盾纠纷调处化解中心,通过部门联动、功能集成、治理融合,提升矛盾纠纷化解科学化、精细化、智能化水平。目前,全区建有1个区级矛盾纠纷调解中心和23个镇街调解中心、368个村(社区)调解工作站,今年1-11月,全区各级矛盾纠纷调处化解中心共排查矛盾纠纷13011件,调处各类矛盾纠纷12894件,群众满意度达95%以上。
部门联动高效解纷
“感谢你们的协助,让我们拿到了货款。”日前,来自江苏的一家公司在收到山东一公司的130万元货款和2台机械加工设备后,公司负责人特意带着锦旗来到西海岸新区,表达对新区矛盾纠纷调解中心的感激之情。
原来,今年3月份,江苏公司为扩大生产与山东公司签订合作协议,由江苏公司向山东公司提供机械设备两台、塑料颗粒500吨,由山东公司负责加工生产并由山东公司自售产品。山东公司销售产品后未按协议向江苏公司付款,双方终止协议。无奈之下,江苏公司向黄岛公安分局隐珠派出所报警。公安机关审查认为,双方属于经济纠纷,于今年7月份委托新区矛盾纠纷调解中心进行警地联动调处。
接到委托后,新区矛盾纠纷调解中心迅速行动,积极协调公安、司法、相关镇街等多个部门,共同对江苏公司的诉求进行核实与调查,并组织调解会,邀请双方公司代表以及相关部门工作人员参加,共同商讨解决方案。
“最终在矛盾纠纷调解中心的协调下,江苏公司的诉求得到了相关部门的重视和积极回应。”西海岸新区矛盾纠纷调解中心负责人庄怀普表示,目前山东公司已按照有关法律法规给付货款,双方达成了调解协议,纠纷得到实质性化解。
事后,江苏公司负责人专程来到新区赠送锦旗,表达感激之情。
一线处置就地化解
西海岸新区矛盾纠纷调解中心设有矛盾调解区、公共法律区、诉讼服务区、劳动仲裁区、法治宣传区等区域。
“只要群众有矛盾纠纷,都可以来这里寻求帮助,相关问题会被分配给相应部门处置。”庄怀普介绍,中心有效整合人社、司法、公安、法院等28个部门的调解资源,以“常驻、轮驻、随驻”方式进驻办公,区内矛盾纠纷可在这里实现一站式受理、分派、流转、处置、办结、反馈,让老百姓遇到问题能有个地方“找说法”。
目前,全区建有1个区级矛盾纠纷调解中心和23个镇街调解中心、368个村(社区)调解工作站,已形成区、镇街、村(社区)三级矛调中心全覆盖,积极发挥区级“实战指挥平台”和镇村级“一线处置平台”功能,实现矛盾纠纷就近就地化解。
同时,西海岸新区矛盾纠纷调解中心引入王婷婷等个人调解品牌和刘华明人大代表调解工作室,实现人民调解工作在各工作领域、各层级全覆盖。
在此基础上,新区矛盾纠纷调解中心还设立首席法律咨询专家工作站,吸纳政法部门及各领域法治人才26人,组织首席法律咨询专家参与风险防控化解、矛盾纠纷调处、法律咨询服务和法治宣讲宣传等工作。
纠纷调处由“治”到“智”
日前,大场镇北寺村两户村民因院墙边界问题产生纠纷。村级调解委员会将该起纠纷报至大场镇“场快办”数字治理平台,平台研判分流后,镇自然资源所与北寺村村委第一时间联动处置,仅用半小时就成功调解了该起纠纷。
能够快速调解纠纷,这得益于大场镇创新研发的“场快办”数字治理平台。“这套智慧系统通过打造一个多元参与、手段多样的在线矛盾纠纷化解平台,可以帮助我们快速调解矛盾纠纷,提高调解成功率,并减轻工作人员负担。”大场镇矛盾纠纷调解中心负责人夏乾峰介绍,自平台运行以来,已帮助解决劳动争议、消费纠纷、家庭纠纷等矛盾纠纷类诉求600余件。其中,平台将土地关系、邻里纠纷等13类典型事项纳入“诉调衔接”经验智库,通过大数据检索和分析优势,预调矛盾45件,通过智库经验快速解决矛盾112件,助力矛盾纠纷调解从“治”到“智”。
(大众新闻·青岛西海岸报记者 李宛遥 通讯员 薛超)
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