来源:民和县委宣传部
今年以来,民和县始终坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,统筹安全和发展,锚定“不亡人、少损失”目标,严格落实工作责任,深入排查各类风险隐患,全力做好防灾减灾各项工作。
重大要求全面落实。始终坚持以人民为中心的发展理念,召开全县防灾减灾工作会议12次,将防灾减灾救灾工作纳入全县经济社会发展大局,与经济建设、生态文明、乡村振兴、民生保障等同部署、同安排。各乡镇、各部门认真履行防灾减灾救灾工作职责,多措并举强化防灾减灾救灾能力,全县自然灾害防治形势持续稳定向好。
体制机制渐趋完善。将全县应急预案分为自然灾害、事故灾难等5大类100项,修订完善《民和县突发事件总体应急预案》和防汛、地质灾害等7个专项应急预案和85个其他预案,基本形成“横向到边,纵向到底,领域全覆盖”的应急预案体系。全面理顺“三委三指”体制机制,制定党政领导干部安全生产和防灾减灾职责清单、年度工作清单,公布防汛抗旱行政责任人,落实森林防火行政首长负责制,全力整合应急资源,建立统分结合的协调联动应急管理机制。健全完善县乡两级党委、政府安全生产责任、年度任务“两项清单”,逐级签订安全生产、森防、防汛等目标责任书,22个乡镇、312个行政村不断完善应急管理网格体系,组建乡镇应急信息员378名,积极落实安全生产、防灾减灾各项措施。
统筹协调精准到位。投资527.16万元实施民和县应急广播体系建设项目,在全县新建1个县级应急平台、22个乡镇前端、312个行政村级终端,实现应急广播全覆盖,形成了横向到达各部门、纵向直达基层一线的气象防灾减灾预警体系,全面提升全社会灾害风险防范意识和能力。与兰州市红古区应急局、兰州安捷救援队、祁连山矿山救援队等签订救援合作协议,救援能力明显增强。与祁连山矿山救护队、积石峡发电厂企业救援队伍签订应急救援联动协议,实现了社会、企业救援队伍与政府力量的有效衔接。为22个乡镇配备对讲机和天通卫星电话,并培训天通卫星电话的使用和日常维护工作,确保发生极端天气导致网络中断现象时,能够通过天通卫星第一时间电话上报灾情。
叫醒叫应执行有力。面对今年多轮次强降雨,始终把维护群众生命财产安全当作第一要务,密切关注气象部门天气预报和汛期动态信息,及时发布预警,强化信息报送,加强分析研判,全面落实“叫醒叫应”机制。党政主要领导第一时间通过微信工作群发布相关雨情信息,并实地督导地质灾害隐患点、灾后在建工程等防汛措施落实情况。县防汛抗旱指挥部指挥长、各副指挥长及相关部门负责同志密切关注、靠前指挥。各县级领导坚决扛起扛牢联点乡镇工作责任,深入联点乡镇掌握实情、现场指挥,紧盯山洪、地质灾害等易发区,确保发生险情时及早转移群众。强降雨期间,对22个乡镇进行会商调度215次,气象、应急、水利、自然资源等部门发布暴雨、地质灾害气象预警信息358次,“叫应”基层干部8236人次,累计转移群众5469户26555人,其中紧急避险转移4498户23541人,转移安置971户3014人,设立受灾群众安置点816个,
应急救援成效显著。持续开展模拟发生地质灾害和水库险情等突发事件,年内开展县级防汛地质灾害综合实战演练、地震应急演练各1次、乡镇级22次、村级312次,参演人数1万多人,应急队伍快速反映能力和处置水平进一步提高。遵循“一队多用、专兼结合”原则,加强应急救援队伍建设,打造以消防救援大队、武警中队等为主,社会力量为辅的综合应急救援队伍。组建县级100人、乡镇级30人、村级15人的三级应急抢险队伍,与祁连山矿山救护队、积石峡发电厂企业救援队伍签订应急救援联动协议,实现了社会、企业救援队伍与政府力量的有效衔接。争取3600万元资金在重点乡镇建设综合性应急避难场所36个,投资170万元实施17个“应急”小站及应急指挥系统信息化建设项目。积极储备各类防汛物资50余种,近3.5万余件,安排专人负责信息更新及录入工作,健全物资出入库台账,各类物资分级分类规范码放,标识牌清晰完整,账实相符。
搬迁安置科学高效。面对艰巨繁重的农房维修加固和避险搬迁任务,始终与灾区群众心手相连、共克时艰,凝心聚力抓重建、尽心竭力暖民心。按照“县级领导联乡指导、乡镇单位联村督导、干部职工包户蹲点”的三级督帮机制,督促项目施工单位全力保障搬迁安置点建设施工力量。截至目前,22824户农房已全面竣工验收,并已回迁入住。2616户地质灾害避险搬迁安置任务中245户自主分散安置已全部完工入住;上楼安置964户中购买商品房安置的115户已全部签订购房合同(入住104户)、购买保障房安置的848户已全部选房(装修225户,入住14户);集中搬迁安置1407户均已完工并选房(装修627户,已入住163户)。同时,制定印发《民和县地质灾害避险搬迁项目实施方案(2024—2026年)》,计划对全县21个乡镇272个地质灾害避险搬迁隐患点及风险斜坡带上的1781户群众分两期实施地质灾害避险搬迁项目,初步为集中安置,选址26个地块976亩土地。
宣传教育走深走实。持续开展“4.14”防震减灾宣传周、“5.12”防灾减灾日、6月安全生产月、119消防宣传月等活动,在乡镇集市、市民广场等人员密集地段,通过设立宣传展板、发放宣传手册等丰富多样的形式,向广大民众普及地震避险、火灾预防、安全生产规范以及各类灾害应急处置的知识与技能,切实增强民众的安全防范意识与自我保护能力。充分利用互联网、手机、电视等媒体,从预警信息、安全出行、灾害防御、安全防范等方面大力宣传防汛科普小常识、山洪应对视频等,按照“谁执法、谁普法”责任制,深入开展安全法治宣传教育,在“民和之声”“魅力民和”等县级主流媒体定期推送安全生产知识、安全生产典型经验做法等,曝光存在问题隐患46起,制作播放安全警示宣传片32期。
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