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今年,农业农村部发布了关于增强内生动力提升发展能力促进脱贫群众增收致富和脱贫地区高质量发展的意见,提出要拓宽农户增收渠道,落实联农带农机制。
为让群众共享农村改革和发展成果,四川省南部县建立“三园共建致富共享”利益联结机制。
南部县东坝镇打鼓山村柑橘产业园
建立“创业园”
入园务工过程中破解“技术难”
通过群众返租经营,破解“技术难”的同时,建立“创业园”。对有劳力、有资金的农户,在园区业主统一租赁土地、整体规划建园投产后,优先将流转土地的脱贫户聘用到柑橘产业园务工,让群众在入园务工过程中逐渐熟悉并掌握果园管理相关技术,再向园区业主承包一片果园,让群众自付成本,建立经营性增收的“创业园”。
自主经营期间,园区业主为其统一提供生产资料、技术培训、商品销售等便利,收益按照园区业主和农户“六四分成”。盛产期,每亩果园扣除生产成本2000元后,农户可获得稳定收益3600元以上。目前,在南部县,“创业园”占到了园区的30%,入园创业达1300余人。
建立“就业园”
通过群企联动破解“务工难”
通过群企联动发展,建立“就业园”的同时,破解“务工难”。对有劳动力、无资金的农户,优先保障进园务工就业,与园区业主签订劳务承包协议,建立工资性增收的“就业园”。据悉,南部县洞南农业公司根据普通劳动力人均管护能力,将经营的产业园区划分为6个片区52个责任片,并落实6名技术人员包区指导,吸纳农户包片负责管理,每月劳务费用同管护成效直接挂钩,园区务工农户既学得一技之长,又实现职业农民转变。目前,南部县的“就业园”占到了园区近68%,入园就业达1.1万余人。
建设“托管园”
通过企业兜底破解“增收难”
通过企业兜底保障,建设“托管园”的同时,破解“增收难”。对无劳动力、无技术、又缺资金的特色困难农户,实行社会兜底帮扶,由园区业主对其帮助建设1亩“托管园”。
在“托管园”,企业负责日常施肥、除草、防虫以及销售等生产经营管理支出,待果园正式投产后,扣除成本后,收益按“五五分成”,1户每年可保底收益6000元左右,从而实现稳定增收。目前,南部县的“托管园”占园区的2%,兜底帮扶农户达398人。(南充市农业农村局供稿)
来源:央广网
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