有一种奇迹,叫中国高铁,有一种速度,叫中国高铁,有一种骄傲,叫中国高铁。
从和谐号到复兴号,近年来,中国高铁在国际社会上声名远扬,中国基建凭借着自身过硬的高超技术水平和令人惊叹的速度,赢得了世界各国的广泛认可和高度赞誉。
不过,在2024年年初,由中国中交集团所属中国港湾参建的墨西哥玛雅铁路一期正式开通运营的时候,在国内却反应平淡。
要知道,玛雅铁路是目前墨西哥最重要的铁路项目,全长1554公里,该项目全线通车以后,横跨墨西哥多个州,将墨西哥著名的玛雅文明考古遗址和海滩度假胜地连接起来,极大促进墨西哥南部旅游业的发展。
可是,我们为什么对于这个于墨西哥而言,绝对是意义重大的项目,连说也不太想说呢?更不要说,为此夸耀一番。
这应该和十年前,墨西哥先后两次当众撕毁和我国的高铁订单,事后还拒绝赔付2.7亿违约金,有很大的关系。
事情虽然已经过去了十年,但是,让我们记忆犹新的是,2014年,墨西哥在与中国签订合同才仅仅三天,就以合同有问题为由,公然撕毁合约。
2015年,在与其他5个公司公平竞争后,中国再次竞标成功,没想到,这一次,墨西哥竟又无耻宣布,该项目无限期搁置。
这种毫无诚信可言的恶劣行径,让我们义愤填膺,坚决要求墨西哥赔付2.7亿元的违约金。
此时,墨西哥又开始向我们哭穷了。
那么,墨西哥为何要一再当众毁约,甚至不惜让自己支付巨额赔偿,还令国家名誉扫地?
这背后,墨西哥是有不可告人的阴暗目的,还是有不得已的苦衷呢?
1、条件苛刻
我们都知道,墨西哥自然资源丰富,石油、天然气、银、铜、石墨的储量,都位居世界前列,但是,毗邻美国,面朝大海的墨西哥,却交通不便。
连接墨西哥境内的各大城市的铁路系统都年久失修,运行缓慢。
因此,墨西哥急需修建一条连接墨西哥主要城市的高速铁路,来拉动其国内的经济增长。
经过一番论证之后,墨西哥政府决定首先修建的一条高铁,就是连接墨西哥城和克雷塔罗城之间的一条长约210公里的高速铁路。
当时,墨西哥对于这一条即将施工的高铁是寄予厚望的。
墨西哥方面认为,这条铁路的修建,将改变墨西哥长期以来以公路和航运为主的交通现状,建成之后,这两座城市之间的通行时间将缩短近一个小时,同时还可以为当地六万人提供就业岗位。
2013年6月,满怀希望的墨西哥决定对外公开招标。
当时,包括德国、法国、日本在内的公司,都打算和中国的公司一道参与竞标。
令人意外的是,当得知墨西哥的严苛条件之后,他们又都在第一时间打起了退堂鼓。
墨西哥方面提出的条件有多苛刻呢?
首先,墨西哥方面要求高铁项目2014年开年就要动工,且必须在2017年之前完工;其次,墨西哥方面要求时速必须达到300公里;最后,他们还表示,墨西哥方面只能为此支付50亿美金的费用,也就是说,每公里只能支付2000多万美元,这样的价格,只够成本费。
总结起来,墨西哥的要求,就是一句话,这条高铁要既快又好地修建好,还只支付成本价。
眼见明摆着捞不到油水赚不到钱,德法日等国纷纷退出,最后,只剩下中国表示愿意接下这项工程,还表示,只需要支付44亿美金即可。
2、成功中标
那么,我国当时为什么愿意接这一单没有多少油水可赚的生意呢?
这是因为,自2008年我国建成第一条高铁之后,经过数年的发展,我国的高铁建设水平,已经完全具备了走出国门的实力。
而墨西哥这一次的高铁项目,如果被我国成功竞标拿下,顺利建成的话,将会是美洲速度最快的一条高铁,这不仅有利于促进墨西哥经济的快速发展,极大提升墨西哥的国家形象,同时还有利于在国际社会上打响中国高铁品牌。
这也就是说,如果从短视的角度出发,我们肯定会和德、法、日等国的选择一样,直接拒绝。
可是,如果从中国高铁在国际社会上的长远发展来看,我们则一定要接受这个高铁订单,因为,这样的合作,其实是双赢的。
墨西哥城和克雷塔罗城之间,到处横亘着沙漠和高山,地形崎岖,交通不便。
但是,为了尽快提交标书,中国铁建联合中国南车,和墨西哥本土基建公司一道,组成联合调研组,调集了400多名基建精英,不辞辛劳,不分昼夜调研长达5个月,最后在招标期限最后一天提交了标书。
五个月的呕心沥血,从设计到制造,从安装到维护,事无巨细,调研人员均一一记录在册,最后装了整整8个大箱子的调研材料和制作的标书。
该标书全部采用中国标准和中国技术,用时三年四个月,总预算共计43亿美元。
2014年11月3日,墨西哥交通部宣布,我国铁建联合体成功竞标墨克高速铁路项目。
消息传到国内,所有参与项目的人都兴奋激动不已,中国铁建的股票更是一路飙升到涨停。
3、两次毁约
此时,谁一不会想到,仅仅到第三天,11月6日,墨西哥方面就突然毫无征兆地宣布,要撤销这一次的招标结果。
墨西哥方面给出的解释是,投标时间设置得太短,竞标公司又只有中国一家,还有部分议员对于招标金额和招标的透明度存有疑虑。
这最后一点,说白了就是怀疑评标人员接受贿赂。
为什么墨西哥部分议员会有这样的怀疑呢?
这是因为当时的墨西哥前总统曾经购买了一套价值高达700万美元的豪宅,这座豪宅的建造者隶属于中国建筑公司。
面对这样毫无事实证据的无端揣测,我们自然义愤填膺,认为墨西哥政府的做法太过武断。
可是,为了能够顺利打开南美市场,让中国高铁品牌走出去,我们不得不暂时忍下这口气,积极准备着半年之后的第二次招标。
第二次招标开始的时候,报名竞标的企业,共有五家,包括法国的阿尔斯通,德国的西门子、加拿大的庞巴迪。这一次,我国把中铁十一局、十二局也拉了进来,以增加再次拿下项目的胜算。
2015年1月14日,墨西哥的墨克高铁项目,在其国家网站上公开发布了重新启动招标的公告。
进入方案评比阶段的时候,经过充分论证,这一次,中方凭借更低成本的高铁技术水平和更全面完善的融资计划,以及近乎完美的设计方案,战胜了包括法德日在内的所有招标方,再次中标。
墨西哥方面也不得不宣布,由中国铁建承办墨西哥的墨克高铁项目,还计划不久后,与中国签署中标价格高达350亿元人民币的高铁订单。
就在中方施工人员期待着很快就会施工的时候,墨西哥当地的居民也在畅想着,待墨克高铁项目竣工时,他们可以做一做靠着高铁发财致富的美梦了。
此时,所有人都对这条高铁的建设,寄予厚望。
可是,谁也没想到的是,一个多月之后,墨西哥方面再次毁了。
这一次,他们给出的理由是,由于国际原油价格大幅下跌,他们必须削减国内的电力、石油、交通等方面的公共财政支出,墨克高铁项目不得不无限期搁置。
这一波突如其来却又是故技重施的表演,直接惊呆了所有人,更让中方施工人员愤怒到了极点。
在愤怒之余,人们不禁发出疑问,墨西哥如此大张旗鼓地在国际社会上公开招标,而后又迅速毁约,将世界各国铁路企业都给戏耍了一遍,自己也背上了不讲信誉的骂名,国家形象、国家名誉扫地,墨西哥做这样吃力不讨好的事,到底所为何来?
有一种猜测认为,墨西哥做这一切,实际上都是为了日本。
因为日本是墨西哥最大的海外投资国,日本的生物抗衰老技术给墨西哥带来了巨大的利润,墨西哥有意让日本通过承建墨克高铁项目,赚取丰厚利润。
岂料,在一次次竞标中,中国展示出的强大实力,让日本未能成功中标,墨西哥如鲠在喉,因此不惜一再毁约。
真实情况是否如此我们不得而知,但是,因为墨西哥的两次毁约,给我们带来的不利影响,却是实实在在发生了。
墨西哥两次违约事件,让直接参与其中的中国铁路和中国南车的股票跌幅超过了9.9%,就连中铁二局和中国交建跌幅也有9%。
墨西哥必须为此付出代价。
根据合同条款,中方坚决要求墨西哥为此支付2.2亿元人民币的违约金,最后,通过多轮交涉,一再哭穷的墨西哥勉强同意支付806万元人民币的补偿金。
我国退出墨克高铁项目后,因为该项目成本过高,收益却有限,因此,日本自然不会接受墨西哥的这份“大礼”,墨克高铁项目从此真被无限期搁置下来了。
结语
2020年,在准备筹划建设玛雅高铁之际,有了前车之鉴的墨西哥,再也不敢耍小聪明了,第一个就想到了中国,为了表达善意,主动找上门的墨西哥,率先交付了第一阶段的订单。
吃一堑长一智。今后,在与类似墨西哥这样的国家开展合作的时候,我们一定要做好三件事,一是强化风险评估,二是完善合同条款,三是坚守原则底线,对于那些动辄毁约、不讲诚信的国家,我们必须采取果断措施,坚决维护自身合法权益。
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