尽管拜登正式接手总统职位还有近一个月的时间,但当前他领导的政府面临着一个紧迫的危机。如果在接下来的四天内无法妥善解决,美国大部分政务部门可能会陷入“关门停摆”的困境。

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作为全球经济领头羊,美国政府长期以来依赖发行国债来支持政府支出和经济刺激计划。尽管如此,财政赤字屡次创下新高,导致债务总额持续攀升。截至2024年,美国的国债规模已经突破了36万亿美元,占国内生产总值的比例接近120%。

为了避免政府无法偿还到期债务,国会不得不多次提高或暂停债务上限。去年6月,美国国会通过了一项法案,暂时冻结了债务上限,这意味着在一段时间内,联邦政府可以继续不受限制地借款。

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然而,这项法案的冻结期将在今年12月20日结束。如果拜登政府在此之前未能通过新的预算案并提高债务上限,美国政府可能会面临全面“关门停摆”的风险。

美国联邦政府的日常运作高度依赖财政拨款,无论是公务员的工资、基础设施建设,还是社会保障和国防开支,几乎都离不开联邦资金的支持。如果债务上限无法提高,这些资金链条将面临断裂的风险,直接影响数百万联邦雇员的生活,以及关键政府职能的正常运转。

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美国的债务危机也再次将民主党和共和党推向了同一战线,迫使这两个长期对立的政党在国会展开罕见的合作。然而,即使两党勉强达成共识,提高债务上限以避免政府停摆,这也只是暂时缓解危机,无法从根本上解决美国的巨额国债问题。

毕竟,提高债务上限只是在短期内延缓危机,其核心逻辑是“借新债还旧债”,这并不能真正减轻美国的实际债务负担。

面对国内的困境,拜登政府逐渐将目光转向国际合作,尤其是与世界第二大经济体中国的关系。近年来,中美关系因贸易摩擦、科技竞争等问题而陷入低谷,但美国在经济问题上对中国的依赖从未真正减弱。在此次债务危机之际,拜登政府对中国的态度出现了明显的缓和迹象。

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上周,美国财政部高级官员访问中国,参加了今年最后一次中美金融工作组会议。会后,美方官员尚博表示,美国与中国是全球最大的两大经济体,加强沟通符合双方的共同利益。

与此同时,中美代表近日在北京签署了关于科学技术领域的《中美科技合作协定》,并将其顺利延期五年。

实际上,美国对华态度的转变也是出于无奈。美国债务危机的长期化使其不得不寻求稳定的外部经济合作伙伴,而中国作为美国最大的债权国之一,显然在这一局势中扮演着不可忽视的角色。

数据显示,中国在过去几年间持有大量美国国债,尽管这一比例有所下降,但仍然是全球主要债权国之一。因此,美国要想稳住美债不暴雷,肯定不敢彻底与中国闹掰。

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不过,美国对中国的“戒备心”仍然存在,特别是在科技领域。以中美延期协议为例,虽然这有助于促进中美科技交流,但美国在正式签署之前,仍然修改了部分涉及核心利益的内容,试图限制两国间深层次的科技交流。

这种矛盾心态也反映了美国的战略焦虑:一方面需要中国在经济上的合作以缓解国内压力,另一方面又担心中国在科技和经济领域的持续崛起对其全球领导地位构成挑战。

其实,美国大可不必将中国视为对手,对抗只会导致两败俱伤,而合作才能实现共赢。美国应该跳出“零和博弈”的思维陷阱,从战略竞争走向深层次的合作。你们觉得呢?

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信息来源:新浪财经:《美债又爆表:“靠债吃饭的国家还能撑多久”》

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