美国当选总统特朗普11月12日宣布,任命共和党议员迈克·沃尔兹为白宫国家安全顾问(或沿袭前任国家安全顾问,兼任白宫供应链韧性委员会主席)

法新社称,这一职位极具战略意义。与可能接任国务卿的卢比奥一道,沃尔兹将成为特朗普外交政策的主要设计者。

特朗普周二表示,沃尔兹是“应对中国、俄罗斯和伊朗威胁的专家”,并称他是“坚定的‘美国优先’外交政策的拥护者”。

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作为佛罗里达州的众议员,迈克·沃尔兹目前在美国国会担任多个重要职位,是众议院军事委员会、外交事务委员会及情报常设特别委员会的成员,分别负责军事、外交事务和情报工作。

作为共和党"鹰派"人物,沃尔兹能够从军事、外交和情报多个方面影响美国的对华政策,是国会中中国问题上的"重要声音",被视为美国国会对华鹰派头号人物之一。

Newsweek 11月14日报道,美国外交政策委员会印度太平洋问题高级研究员迈克尔·索博利克此前对《新闻周刊》表示,特朗普提名沃尔兹和对华鹰派参议员马尔科·卢比奥为国务卿候选人,可能预示着中美关系“未来将面临艰难时期”。

一、沃尔兹评中国供应链:"对美国构成重大威胁"

作为美国国会中强硬派共和党"鹰派"议员,迈克·沃尔兹坚定主张对中国采取全面遏制策略。沃尔兹认为,中美关系是一场关乎美国国家安全和全球秩序的“生存之战”,并指中国在军事、经济和技术等方面"对美国构成重大威胁"。

在经济上,他倡导减少对中国的依赖,保护美国关键产业和技术领域的优势。此外,沃尔兹对中国的“人权问题”持严厉批评态度,支持制裁相关中国官员和企业。沃尔兹支持所谓《防止强迫维吾尔劳动法》,限制使用来自中国新疆的所谓强迫劳动产品进入美国市场。

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沃尔兹与特朗普(Daytona Beach News-Journal)

据Newsweek11月报道,沃尔兹曾大力强调中国在全球供应链中的主导地位给美国造成的重大威胁:

“最危险的是,他们控制着我们如此多的供应链。所以,当你看到‘中国制造’时,请放下它。将这些供应链带回国内是一个国家安全问题。”

“但同时也造成了全球依赖,无论是锂、药品,还是火车车厢,我认为这座城市的华尔街需要觉醒。一场非常严重的潜在冲突即将到来,中国战略的一个关键部分就是利用我们的供应链来对付我们。”

“如果中国X切断我们不再生产的抗生素,美国公众会支持保卫(中国)台湾吗?如果他们切断我们用于绿色新经济的电池中的锂?”

“我们必须把我们的供应链撤出那里,必须把它们带回这里,或者至少把它们带到一个不会被用来对付我们的盟国。”

沃尔兹提出了减少美国对中国矿产依赖的法案,他倡导《美国稀土矿产独立法》,以减少对中国稀土矿产的依赖,保障美国在关键资源上的安全;

“南美洲拥有多种关键矿产,这些矿产是我们现代经济发展所必需的。如果中国试图垄断这些矿产出口,并建立军事基地,一旦因台湾问题发生冲突,这些基地就会被用来对付我们,这违背了我们的战略利益。”

二、沃尔兹为美国选定亚洲盟友:印度

沃尔兹主张通过加强印太地区的军事部署和与盟友的合作,形成对抗中国的国际联盟。他大力推动《印太地区战略法案》,增强美国在该地区的军事部署,确保对中国军事活动的有效威慑。

印度是沃尔兹为美国选定的亚洲盟友。作为美国国会中印度最坚定的支持者之一,沃尔兹主要从与北京的共同竞争的角度来看待华盛顿与新德里的伙伴关系,主张加强与印度的合作,以对抗中国在该地区的“扩张主义”。这体现在加强军事交流和合作努力以应对共同的安全挑战。

迈克·沃尔兹被任命为国家安全顾问,这将对美印关系产生重大影响,尤其是在与中国的紧张关系加剧以及印度-太平洋地区的战略重要性的背景下。

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沃尔兹与莫迪(India Today)

2021 年 10 月,沃尔兹在《外交政策》杂志上发表文章,呼吁美国与印度正式建立联盟,该文章由前美国驻联合国大使、特朗普随后在总统初选中的竞争对手妮基·黑利 (Nikki Haley) 共同撰写。

沃尔兹当时认为,美国应该“优先发展能够加强我们在世界上地位的关系”,并表示“起点”是印度。

沃尔兹强调了经济合作的潜力,并强调印度作为技术和制造业重要合作伙伴的作用。他表示,与印度建立正式联盟不仅会加强安全,还会加强经济联系,使两国都能从共享的资源和能力中受益。

沃尔兹(和黑利)写道,美印联盟也将使美国在与中国竞争时占据优势,而且与美国一样,印度也认识到中国是一个迅速增长的威胁。

沃尔兹还表示,这样的联盟有助于确保供应链安全并减少依赖。“我们可以依赖印度作为药品、技术和关键矿物的主要来源,补充我们自己的国内制造能力。我们还应该继续努力达成更全面的美印贸易协议。”

三、中美供应链关系或加剧受美鹰派政客影响

除了即将成为国家安全顾问的沃尔兹外,特朗普还任命参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)为国务卿,他对中国崛起为经济强国持强硬立场,他将成为首位受到北京制裁的现任国务卿,这给紧张的关系增添了新的动荡。

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卫报

特朗普提名的美国驻联合国大使埃莉斯·斯特凡尼克也对中国问题直言不讳。她表示,应对“中国政府”带来的国家安全和经济威胁是她担任纽约州众议员期间的首要任务之一。

特朗普新组建的一批高调的对华鹰派人士在一定程度上暗示了他下一任期将采取的方向。经济学家表示,这将严重损害世界最大经济体之间的贸易,在政策制定者推出重大刺激计划以稳固美国摇摇欲坠的经济之际,这对中国来说是一个打击。

彭博社11月报道,亚洲协会政策研究所中国分析中心中国政治研究员尼尔·托马斯 (Neil Thomas) 表示:“特朗普正在组建一个外交政策团队,其中充斥着对华强硬的政治家,这将加剧双边紧张局势。”

市场已开始担忧中美关系的未来。11月12日,香港上市的中国股票大幅下跌,恒生中国企业指数下跌逾 3%,延续了前一交易日 1.4% 的跌幅。

瑞士隆奥迪尔银行高级宏观策略师李浩旻在谈到报道的任命时表示:“这强调了特朗普履行竞选承诺、对中国输美产品征收惩罚性关税的可能性很高。”

上海华东师范大学国际关系学教授约瑟夫·格雷戈里·马奥尼说:“中国有很多人希望特朗普是一位具有商业头脑的务实主义者,能够以某种方式推动中美关系向前发展。”

“在这两个人的领导下,”他补充道,“这种情况似乎非常、非常不可能。”

参考资料:
  • Newsweek:Mike Waltz: 10 Times Trump's National Security Adviser Pick Hit Out at China
  • Jagran Josh: Who is Mike Waltz? Trump’s Trusted Choice for National Security
  • Hindustan Times:Trump picks Mike Waltz, China hawk, House India caucus co-chair, as NSA
  • Bloomberg: Trump Is Set to Elevate China Hawks, Deepening Beijing Rift

编辑:老八