1947年下半年，彭德怀率领西北野战军主力北上，曾先后两次攻打榆林城，均没能顺利打下榆林，最终不得不撤围。为什么彭德怀两次攻打榆林失利？两次攻打榆林失利主要有3个原因。同时，彭总两次攻打榆林失利，并不是表面上的失利这么简单，其中第一攻打榆林城，西北野战军虽然没有攻下榆林城，但达到了更深层次的战略目标。
彭总第一次攻打榆林城：
1947年7月底，彭总率领西北野战军主力从绥德地区北上攻打榆林城，西北野战军参战部队有第一、二、三纵队以及教导旅、新4旅，共计8个旅4.5万余人。榆林城守军为晋陕绥边区总司令邓宝珊指挥的22军和整编36师第28旅，共计1.5万人。西北野战军在兵力上占优。
彭总等人合影
经过几天的外围作战，8月7日，西北野战军对榆林城完成了包围，8月10日，西北野战军对榆林城发起了进攻。
邓宝珊
榆林城被围后，远在南京的蒋校长闻之后，也赶紧乘坐飞机抵达延安，与胡宗南、裴昌会德国人也一同商量如何救援榆林。因为榆林地处晋、陕、绥、甘、宁、蒙交界处，一旦榆林城失守，将会影响到数省，这就是为什么蒋校长要亲自前来部署救援一事。决定分两路救援榆林城，一路由刘戡指挥整编第1军、第29军 八个旅6万余人，从安塞、保安分路向绥德、佳县方向前进，从右侧救援榆林城；另一路由整编36师师长钟松指挥所部主力向横山方向前进，从左侧救援榆林城。
两路援军增援路线简图
按照蒋校长等人的部署，这次救援榆林城只是第一个目标，第二个目标是刘戡部和钟松部合力夹击西北野战军，将西北野战军压缩到榆林、佳县、米脂一带，然后与西北野战军在该地区决战。
按照胡宗南的救援部署，钟松应该率领所部沿公路（渔河堡至镇川堡）前进，但是钟松没有按照之前的部署行动，钟松意识到西北野战军肯定已经布置好了阻击阵地等他，稍有不慎自己还有可能被包围，于是钟松变更了行军路线，绕道横山西北，走沙漠增援榆林，这样就避开了西北野战军的预设阵地。钟松本人亲自率领一个加强营带了5天干粮作为先头部队行进。
攻打榆林剧照
8月12日，钟松率领的先头部队抵达榆林城外三十公里处。此时，西北野战军已经进攻了榆林城三天，伤亡数千人，依然没能攻下榆林城，彭总等人综合考虑后认为，西北野战军无法在短时间内无法攻下榆林城，钟松援军已经抵达，其他援军也在赶来的路上，攻打榆林的战机已经失去，决定主动撤军。
榆林城墙
第一次攻打榆林城，西北野战军虽然没有攻下榆林城，但是实现了更深层次的战略目标，第一次攻打榆林城的主要目标是调动胡宗南主力北上榆林，从而策应陈谢大军挺进豫西，胡宗南主力北上后，腾不出更多的兵力支援豫西，这样陈谢大军才能顺利挺进豫西。所以第一次攻打榆林城虽然没能打下榆林城，但是实现了战略目标，在战略上是成功的。
彭总第二次攻打榆林城：
第一次攻打榆林城主要是为了配合陈谢大军挺进豫西，陈谢大军挺进豫西后，胡宗南主力南撤，也配合了西北野战军的作战。1947年10月1日至11日，西北野战军乘势发起了延清战役（延长、延川、清涧），歼敌8000多人。加上8月份沙家店战役中整编36师主力6000多人被歼灭，10月，陕北地区国民党军兵力匮乏，榆林城守军仅有22军和一些保安部队，共计9000多人。
1947年10月下旬，西北野战军决定第二次攻打榆林城，这次攻打榆林城的战役目标就是攻下榆林城，因为西北野战军计划南下作战，所以要攻下榆林城解除后顾之忧。10月下旬，西北野战军三个纵队主力再次北上攻打榆林，10月底，西北野战军扫清了外围据点，11月初，西北野战军对榆林城发动了进攻。
西北野战军
这次胡宗南顾不上救援榆林城，改由马鸿逵部救援榆林。11月6日，马鸿逵指挥所部3.5万人救援榆林城，11月12日，马鸿逵的援军抵达榆林城附近。西北野战军分兵，留一部继续包围榆林城，主力转向进攻马鸿逵的援军。
西北野战军一部阻击马鸿逵援军
战至11月15日，西北野战军虽然歼灭了马鸿逵部三千人，但是马鸿逵部主力还是绕过西北野战军的预设阵地进入了榆林城。马鸿逵部和榆林守军合兵一处后，共计有4万余人，作为进攻方，西北野战军在人数上就不占优势了，于是西北野战军在第二天再次主动撤军。
第二次攻打榆林城再次失利，这次攻打榆林城显然没有达到战略目标，因为第二次攻打榆林城的就一个战役目标，那就是打下榆林城，解除西北野战军的后顾之忧。
两次攻打榆林城失利的3个原因：
第一：榆林城墙坚固
两次攻打榆林城时，第一次守军1.5万人，第二次守军仅有9000余人，西北野战军人数是守军数倍，但是榆林城自古以来就是长城边关重镇，经过多年的修建，榆林城墙坚固，防守工事完备，再没有重型火炮加持的情况下，很难攻下这种坚城。
第二：救援及时
两次攻打榆林城，每次榆林城被围后，救援榆林的援军都能在西北野战军攻下榆林前快速赶到。第一次数万援军还计划合围西北野战军，第二次攻打榆林时，虽然胡宗南主力顾不上救援，但是说服了马鸿逵救援榆林，因为马鸿逵知道，如果西北野战军攻下榆林，解除了后顾之忧后，下一个目标或者下下一个目标就是他们马家军，所以第二次攻打榆林城时，马鸿逵才率领数万马家军不惜余力地救援榆林城。
第三：缺少大口径火炮
西北野战军两次攻打榆林城，虽然人数上占优，但是缺乏大口径火炮，所以战役开打后迟迟未能攻下榆林城。西北野战军如果装备上几门大口径火炮，对着城墙轰，将城墙轰开缺口后，数万人马冲进去消灭守军残部，肯定能在援军抵达前攻下榆林城。
总结：
彭总率西北野战军两次攻打榆林城，没能攻下榆林城主要是客观原因，第一次攻打榆林城在战略上配合了陈谢大军挺进豫西！
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