走在广西壮族自治区桂平市,这个北回归线横贯而过的小城,凉风迎面吹拂而来。
“大家的目标不再是‘当一天和尚撞一天钟’,现在整个队伍的精气神有了很大转变,干劲更足了。”在桂平市人民法院办公室里,政治部主任蔡俊波向记者细数着开展脱薄工作以来发生的变化,言语间充满了信心。
时间倒转至今年年初,最高人民法院确定了106个全国相对薄弱基层法院,桂平法院位列其中。
桂平法院为什么“薄”?“弱”在哪里?
在桂平法院工作了26年的“老人”蔡俊波深谙症结所在:员额法官严重空缺,人民法庭办公场所老旧,审执质效连年位居下游。
薄弱问题积弊已久,为何长期未能解决?
2023年5月从贵港市中级人民法院到桂平法院挂职副院长的“新人”叶怡航深知病灶一时难除:队伍管理偏宽偏软,部门条块工作相对独立,干警们“各扫门前雪”,推进工作时“上热中温下冷”,推诿抱怨、笑勤慕懒等不正之风侵蚀着队伍风貌。
亡羊而补牢,未为迟也。紧跟脱薄争先风向标,桂平法院直面问题、立行立改,吹响了转变思想作风、精进业务能力的冲锋号。
3月14日,桂平法院会议室里,一场分析、研判、会商司法审判数据的会议正在进行。
案件发回重审率偏高、生效裁判改判问题较为突出、执行用时过长……这是被确定为相对薄弱基层法院后的首次数据会商会议。多项劣于合理区间、排名靠后的指标数据,令桂平法院领导班子感到“汗流浃背”。
“审判数据面上反映的是质量、效率问题,内在反映的是全院干警依法履职和担当作为问题,必须动真碰硬抓、从严从实改。”桂平法院副院长徐魏玲说道。
与以往不同的是,贵港中院派员列席了此次会议,指导审判管理工作。“通过数据会商把问题搞清楚、方向搞明确是第一步,还必须以‘愚公移山’的决心解决业务能力薄弱问题,推动相对落后的司法质效整体提升。”贵港中院审判管理办公室主任陆志然直言道。
问题指引方向,激浊方能扬清。
针对人心不齐影响队伍团结问题,桂平法院以党建为引领,设置27项党建重点项目,建立“每月一跟踪”督办机制、“每季一评比”考核机制等“五个一”机制,落实“能者上、平者让、庸者下、劣者淘汰”的用人导向,营造争先创优、风清气正的法院环境。
针对员额法官严重空缺、队伍整体素能较弱问题,桂平法院不断充实队伍力量、增强队伍活力,新增8名员额法官,法官空编数降至13个;抓实“青年干警导师制”,开设“浔法讲堂”,由院庭领导向青年干警传授办案经验和工作技巧,搭建青年干警成长平台。
“桂平法院‘薄弱’的关键在于人、在于人的思想。干警们以前都想着‘多一事不如少一事’‘不做事情不担风险’,现在是心往一处想、劲往一处使,奋力脱薄争先。”桂平法院副院长杨进说道。
入职一年的法官助理陈小敏对待工作尽职尽责、不惧困难,渐渐担起了桂平法院优化营商环境的牵头工作;
执行干警甘国超从政工岗位调整至执行一线,从不熟练到应对有方,已成长为独当一面的执行外勤团队组长;
新晋员额法官覃佳佳年初上任木乐人民法庭负责人,农家院落出现她化解纠纷的身影,街头巷尾响起她普法宣传的声音,逐渐成为当地群众信得过的“公平秤”;
今年以来,桂平法院执行关键指标呈“二升一降”向好态势,年初劣于合理区间的7个指标至9月底实现100%达标,上诉率、诉前调解成功分流率等8项指标持续向好。
响鼓仍要重锤,快马还须加鞭。不断向好的成绩单释放出脱薄争先的活力,让桂平法院人信心满怀、干劲十足。
“我们不惧怕薄弱的标签,也深知脱薄并非终点,补齐短板之外更需立足长远,锲而不舍地追赶先进、争当先进,不断提升为大局服务、为人民司法的能力和水平。”桂平法院院长李发坚说道。
全国人大代表李燕锋——
推动脱薄争先见质见效再上新台阶
记者:吴琪 通讯员:梁微
图为全国人大代表李燕锋(右二)在桂平法院金田法庭调研。 梁微 摄
“桂平法院在脱薄工作中敢于直面问题、动真碰硬,工作思路清晰、举措务实,干警士气得到全面提振,审判执行质效得到整体提升,为大局服务、为人民司法能力也取得了新突破。”9月30日,全国人大代表,广西壮族自治区贵港市图书馆党支部书记、馆长李燕锋到桂平市人民法院金田人民法庭走访调研,深入了解桂平法院脱薄工作时表示。
在金田法庭,李燕锋参观了诉讼服务站、科技法庭、家事法庭、便民庭院等场所,了解法庭基础设施建设情况及多元化纠纷解决机制运行情况。“金田法庭是广西示范人民法庭,曾涌现出全国法院先进个人、全国法院办案标兵等先进典型,家事审判亮点突出、效果良好,有着良好的争先创优基础。”李燕锋表示,人民法庭处于服务群众、解决纠纷第一线,与人民群众紧密联系,建议金田法庭继续发挥当地优良乡风民俗和家风文化的优势,以法理情相结合的方式,刚柔并济助推家事纠纷源头化解。
座谈会上,李燕锋对桂平法院根据核心脱薄任务设置27项党建项目,在脱薄过程中以党建为引领,带动干警主动担当作为等创新举措给予肯定。李燕锋表示,希望桂平法院持续聚焦系统性、机制性、基础性问题,深入推进党的建设与业务建设相融合、队伍管理与审判管理一体抓,推动脱薄争先见质见效再上新台阶。
来源:人民法院报·1版
记者:吴琪 |通讯员:邓敏
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新媒体编辑:裴蕾
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