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12月10日至12月12日,首届政务大厅高质量发展交流研讨会暨第五届政务服务软实力经验交流会在浙江省衢州召开。来自中国信息通信研究院、中国标准化研究院、人民中科、一窗研究院以及全国23省的政务服务主管部门领导、专家共300余人到场参加。运城市行政审批服务管理局党组书记、局长王建斌受邀分享运城市“高效办成一件事”、政务服务改革方面的优秀做法和实践成果,现场推介了“国宝第一市、天下好运城”,受到与会人员的充分肯定和一致好评。

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王建斌以《以“小切口”改革引领政务服务质效双升》为题,分享了近年来运城市以“小切口”改革引领政务服务质效提升的经验做法:

聚焦“马上办”,探索审批服务新模式

将审批许可相对简单的60项事项从原来的“前台综合受理、后台分类审批、独立现场勘验、综合窗口出证”“四分离”流程中剥离出来,设立“即办专区”,将审批人员前移至窗口,将审批流程精简为“受理即审批,审批即出证”,办理时间由原来的1至3天压缩至7-10分钟,实现了群众办事“即来即办、立等可取”,为群众带来省心办、快速办的政务服务新体验。我市的“即办专区”改革入选全国政务服务软实力创新提升优秀案例。

聚焦“高效办”,推行综窗改革见行见效

一是优化窗口设置。从梳理事项清单入手,明确受理细节、审查要点要件,推行无差别受理,实现由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。二是强化人员培训。组织窗口人员开展“无差别全科受理”培训,让每位工作人员熟练掌握岗位基本技能,熟知规范业务要求,实现业务技能由“单一专办”向“全能通办”转变。三是细化服务管理。建立“三方通话”机制,通过政务服务窗口与12345热线联通联动,实时回应群众关切和诉求,实现政务服务诉求“延时解决”向“一键直达”转变。四是深化帮办代办。推行咨询导办主动服务、帮办代办免费服务、“办不成事窗口”兜底服务工作机制,实现传统“单一性办事窗口”向高效“综合性服务窗口”转变。“四化、四转变”使企业和群众办事更快、更优、更省心、更省力。

聚焦“就近办”,推动政务服务向基层延伸

从商事登记入手,在市、县、开发区政务大厅、银行网点、商贸集聚区、乡镇便民服务中心、市场监管所、村(社区)便民服务站设置商事登记全帮办网点700个,形成了“就近办”便民“服务圈”。办事网点做到硬件设施齐备、帮办人员固定,窗口布局合理,服务指南规范,帮办台账统一,为经营主体免费提供准入、准营、年报、退出等帮办代办服务。在此基础上,持续增加服务事项,增设自助服务终端,有效解决群众办事“找不到、问不清、办不了”等难题,打通服务群众“最后一公里”,实现政务服务“就近办”。我市的商事登记全帮办工作受到省政府通报表扬,被确立为省级地方标准,被列为“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。

聚焦“满意办”,打造政务服务增值化新生态

立足实际,从“方便企业办事、降低制度性交易成本、增强企业获得感满意度”的朴素愿望出发,在大厅开辟专区,围绕企业全生命周期、全要素保障、全经营链条,探索打造集“企业办事服务、企业商务服务、企业诉求接待、惠企政策兑现”等多功能于一体的“企业之家”,通过“五化”建设(设施配置便利化、帮办内容清单化、帮办队伍专业化、运行管理规范化、创新服务多元化),为企业全方位提供“耐心、热心、细心、暖心、舒心”的“五心”服务。自2024年5月设立以来,“企业之家”每天约为企业和群众提供免费帮办服务20人次,与347户企业签署了涉企审批事项全代办协议,为2977户企业提供政策法规咨询答疑,为160户企业成功办理了涉企审批事项帮代办服务,节约了企业的人力成本、时间成本、经济成本,受到企业一致好评。

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深化政务服务改革任重道远,推动政务服务高质量发展方兴未艾。运城市行政审批服务管理局将坚持以“便民利企”为改革基点,以提升政务服务质效为改革目标,落实好“高效办成一件事”改革、政务服务标准化、规范化、便利化改革等任务,努力做到让群众认可满意、让企业舒心开心。

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【来源:运城市行政审批服务管理局】