今年以来,甘南州政务服务走深走实“三抓三促”和优化营商环境提质增效年行动,突出标准化、规范化、精细化,采取“六个狠抓”举施,提升企业、群众办事便利度,推动政府数字化履职能力和政务服务水平全面升级,激发市场主体动力活力,为全州经济社会高质量发展贡献改革力量。
“狠抓上下协同”。针对甘南州民族、地域、经济等特点,通过大力开展调查排摸,汇集形成《甘南州省级管控政务服务事项清单》《甘南州无办理环节政务服务事项清单》《甘南州无办件量政务服务事项清单》等,州政务服务中心多次派人赴省大数据中心和省直相关厅局进行汇报对接,就存在问题深入探讨交流,研究解决办法,理顺“肠梗阻”,实现上下协同、互动推进。同时围绕政务服务能力提升,推行中心干部分工负责包抓部门、县市,建立每周一次的工作例会机制,实行重点工作挂图作战、压茬推进,对工作滞后单位和事项进行及时预警与通报,全程跟踪督办,促进问题整改清仓归零、目标任务落地见效。
“狠抓指标提升”。以抓实百日攻坚行动为突破口,组织各县市、各部门集中开展政务服务事项精细化梳理,9月份实施全州政务服务指标提升“突击月”行动,建立“一天一会商、一天一研判”工作机制,逐项对事项数据指标“把脉问诊”精准梳理。截至12月中旬,甘肃政务服务网甘南子站上线应用239个,用户访问量累计达550万次;全州事项认领率、编目率、事项进驻率、网办率、事项精细化梳理率、表单电子化率、自助终端使用率、办件按期办结率、一次性受理率、差评整改率等10项基础性指标提升到100%,最难以提升的办件关联度由年初的18%提升到77.4%;甘快办可办事项占比由原来的39.1%提升到84.3%;“三减一优”指标进一步优化。
“狠抓综窗改革”。紧盯群众和企业到政府办事“最多跑一次”和“零跑腿”的目标,精心制定《深化“大综窗”改革进一步提升数字政府运用能力实施方案》,按照无差别、分领域两种模式,深入推进“大综窗”改革。州中心针对涉及改革的市场监管、民政、卫健等53个单位调整优化后纳入12个区域性综合服务专区,将业务办理量少的8个单位纳入无差别综合预受理窗口,实行轮岗管理;对14个单位实行“进事不进人”管理,统一由帮办人员代为受理。规范设置了自主申报、综合服务、帮办代办、免费复印、其他服务等5个窗口服务主题。县市中心立足自身实际推进“大综窗”改革,全面实现所有事项全部进大厅“一门、一窗、一网”一站式办理目标。
“狠抓规范办事”。加强对县市和部门统筹指导,建立了协调机制,及时将全省“高效办成一件事”工作方案转化为工作台账下发,明确了国务院下发第一批13个、第二批8个“一件事”的州直牵头部门主要职责,研究确定了申报条件、政策依据、事项目录等11项基本要素,明确了线上办理“一件事”只进“一网”即政务服务网,线下咨询服务只进“一门”即政务服务中心,问询投诉只进“一线”即“12345”热线,修订事项清单、工作指引、办事指南、办理流程等“一本账”,全部规范进驻州县政务大厅,并优化“一件事”办理专区设置,线上线下融合推进,截至12月中旬,全州“一件事”共产生办件2753件。
“狠抓大厅建设”。持续推进政务服务标准化规范化便利化建设,强化115台政务服务一体机运行管理,充实完善了急救药品、轮椅、拐杖、老花镜、放大镜等便民物资,打造便捷服务环境。严格落实中心窗口“日巡查、周点评、月评比、季公示、年总结”管理制度,制定完善主任巡查、首问负责、限时办结、服务承诺、签到签退、坐班巡查、警示提醒、星级周评、按月通报等工作机制,实现全流程闭环管理,全面提高窗口服务效能。推行文明服务,实行中心窗口工作人员和帮办人员统一着装和挂牌上岗,自觉接受群众监督和服务满意度评价。
“狠抓品牌打造”。为实现企业和群众网上办事满意率100%等为目标,着力打造“卓玛帮办、扎西代办”等甘南特色政务服务品牌,利用各级政务(便民)服务中心(站)作为服务平台,变被动服务为主动服务,凡进入各级大厅办事企业和群众,全部实行由工作人员全流程帮办代办;在基层乡村便民服务点打造“扎西代办”,街道办社区便民服务点打造“扎西快办”品牌,全面推行“点餐式”服务,即:在乡镇(街道办)便民服务中心、村(社区)便民服务站张榜公布服务事项“菜单”及帮代办人员联系电话,办事群众全天24小时随时通过电话“点餐”,工作人员现场网上代办,驻村干部(联户长)负责跑路送达群众手中,以政府“麻烦点”换取群众“省心点”。截至12月中旬,州县乡村帮代办人员、平台、清单、制度、机制“五个到位”全面落实,全州已建成共计2400余人的上下联动的帮代办员队伍。
甘南融媒记者 曹林生
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审核丨张大勇
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