近年来,双峰县委、县政府以人民为中心,坚守城乡客运公益属性,双峰县交通运输局积极推进城乡客运一体化改革,全力推动城乡客运经营体制改革,成功构建起安全、便捷、高效、稳定且经济的城乡客运体系,成效显著,民众出行体验大幅提升。
(新能源客车行驶在城乡公路上)
建机制:三级专班协同推进
双峰县构建起县、部门、乡镇(街道)三级联动工作专班体系。县长任组长,分管副县长为常务副组长,交通、财政、公安、信访等多部门负责人共同组成领导小组,全面统筹协调工作。县交通运输局迅速组建由班子成员与业务骨干构成的车辆收购组,划分区域对接乡镇(街道),集中办公,明确分工。各乡镇(街道)积极响应,成立专项工作组,推行“三包一”制度,即一名班子成员、一名乡镇(街道)干部、一名村干部联合负责一位收购车主对象相关工作。在收购工作推进过程中,累计动员700余人参与其中,走访240户车主,发放宣传手册3000余份,同时,依据城乡客运线路分布状况,将全县科学划分为7个片区,各片区成立由交通、乡镇和车队长等多方力量组成的工作组,明确责任,分片包干开展车辆收购宣传工作,确保宣传工作全覆盖、无死角,为收购工作的顺利开展筑牢基础。
齐协力:多管齐下破难前行
在工作推进过程中,双峰县聚焦三大重点领域协同发力。“重合力”,县交通、城乡投集团、公安、信访等多部门与乡镇(街道)紧密协作,严格按照分工安排高效推进车辆收购工作,在短短十天内圆满完成全部车辆收购任务。经专业评估,原有车辆中有72台可继续投入使用,有效节约成本1300万元。“重运营”,县交建投承担起运营重任,通过科学规划与精细管理,平均票价下降30%,切实减轻了群众出行负担。同时,积极拓展服务网络,开通64条线路,实现100%建制村覆盖,并大力开展客货邮融合发展,有效打通工业品下乡与农产品进城通道,实现物流高效畅通、城乡全面覆盖、设施逐步完善、成本显著降低、服务整体提升,为建设现代化新双峰提供了坚实有力的运输服务保障。
(提质改造后的双峰县梅龙山旅游公路 李建新摄)
严保障:三措并举筑牢根基
双峰县围绕“瞄点、画线、修面”三大要素,全方位保障城乡客运一体化建设。“瞄点”即精准定位核心要点,一方面坚持公车公营、惠农便民原则,通过规范化管理,显著提升客运服务的稳定性与可靠性,赢得广大群众的高度认可与好评,切实保障百姓出行便利;另一方面,大力推进站场及配套设施建设,加速站场、首末站及招呼站的新建与改造工程,全面改善乘客候车环境,确保舒适与安全。同时,投入大量资源完善通行客车的农村公路380公里,结合农村公路安防工程,在通客车线路的临水临崖、平交路口等关键路段安装钢质防护栏6万余米,设置警示标志500余块,并对全县19座危桥进行全面改造,同步提升路面质量,为城乡客运安全运行奠定坚实基础。“画线”即科学规划运营线路,依据县域实际情况,调研分析,精心设计运营线路,实现城乡客运网络无缝覆盖,通过持续优化线路布局,有效减少乘客换乘次数,显著提高出行效率。“修面”即注重运营细节打磨,实现环环相扣、无缝衔接。6月30日完成所有农村客运车辆收购后,迅速挑选出69台车,经严格综合检测,于7月5日正式投入运营。按照城乡客运一体化实施方案要求,在原有驾驶员中优先选拔68名技术精湛、责任心强的驾驶员,妥善解决再就业问题。运营至今,成功经受住暑运、中秋、国庆等出行高峰考验,运营公司逐步走上规范化、常态化发展轨道。
谋规划:长远布局持续发展
着眼未来,双峰县精心制定“三步骤”发展规划。持续深化体制改革,进一步完善城乡客运一体化管理体制,建立健全成效管理机制,不断加强行业监管力度,确保改革成果持续巩固与拓展,全力指导和督促运营公司在2025年底顺利通过省交通运输厅验收。持续推动绿色发展,不断加大投入力度,积极引入智能化、信息化等先进技术手段,全面加强运营与安全监管效能,有效提升客运服务品质,满足人民群众日益增长的多元化、高品质出行需求。紧密围绕国家碳达峰、碳中和战略目标,持续加大新能源车辆推广力度,计划于今年底再次采购一批新能源客车,逐步实现新能源客车全域覆盖,全力构建绿色、低碳城乡客运体系。持续强化安全保障,严格督促企业落实安全生产主体责任,构建完善双重预防体系,强化从业人员安全教育与培训工作,不断完善应急预案,确保城乡客运始终沿着安全、稳定的轨道发展,为人民群众提供安全、便捷、舒适的出行服务,为双峰县经济社会高质量发展注入强劲动力。
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