海峡导报12月18日讯 台行政机构负责人卓荣泰昨天（17日）宣布“内阁”新成员，“台湾安全会议咨询委员”马永成将于本周起担任台行政机构“政务委员”，未来将衔接台湾地区领导人办公室与台行政机构的“全社会防卫”相关工作。在野党民代批评，赖清德当局小圈圈用人。

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国民党民代王鸿薇表示，赖清德根本没人可以用。过往大家说赖任人唯亲、圈子非常小，现在去接收一些“扁朝”（指台湾地区前领导人陈水扁主政时期）高度争议的人物如罗文嘉、马永成，让这些人重新复出，就代表赖清德用人的小圈圈。

王鸿薇说，这些在“扁朝”过气的政客，现在被赖清德捡回来用，他们会非常努力表现给赖清德看，例如台湾海基会秘书长罗文嘉在这次“双城论坛”期间言行荒腔走板，对台北市长蒋万安指点江山。这些人会变成赖清德的“锦衣卫”，帮赖清德攻击政敌，未来赖清德当局只会更鹰派。

民众党民代林忆君指出，马永成过去作为“扁朝大将”，如今受赖当局重用。显示赖清德刚执政、初任“三军统帅”，迫于执政压力且对防务事务尚不熟悉，只能仰赖过去有执政经验的“扁朝”团队。赖清德不如陈水扁当时，有李登辉协助稳固军方，只能回到“台独舒适圈”。

林忆君表示，赖清德重用“扁朝大将”已有先例，例如任用罗文嘉担任海基会秘书长、任用李逸洋担任台“驻日代表”，显示赖清德在用人上都选择用人唯亲，甚至宁愿选择把过去“扁朝大将”放在两岸关系、对外关系和防务等重要的议题上。她表示，希望台湾地区领导人办公室和台行政机构不应该因自身政治立场正确而一再酬庸，无论由谁担任要职，都应谨守本分、共同为台湾安全努力。

民众党民代张启楷表示，马永成过去长期担任陈水扁的亲近幕僚，早在陈水扁担任民代期间，就是其办公室主任，在防务及安全上有深度涉猎及研究。后续在陈水扁担任台湾地区领导人期间，任扁办“机要秘书”及扁办副秘书长，后来却卷入陈水扁弊案。他认为，马永成过去参与台当局重大政策，经验丰富，担任“政务委员”职位尚属合适。

不过，张启楷认为，马永成接任“政务委员”，主责“社会韧性及防卫”，期望不是只帮“黑熊学院”抢资源，把两岸推向更紧张、危险。而是要有效稳定台湾的社会防卫及安全，减低海峡两岸对立紧张，及很多家长担心“小孩上战场”的疑虑。

台湾“联合新闻网”发表文章指出，马永成与罗文嘉出身“野百合学运”，1990年代两人初入政坛，跟随当时声势如日中天的民代陈水扁。陈水扁担任台北市长，马永成出任台北市政府市长室参事，罗文嘉担任新闻处处长。后因台北市拔河断臂事件，罗文嘉负政治责任辞职，马永成接任，可见陈水扁对两人的信任。

文章指出，陈水扁在1998年竞选台北市长连任失利，却在2000年当选台湾地区领导人。民进党完成首度政党轮替，马永成与罗文嘉随陈水扁开疆辟土。不到40岁的马永成担任扁办副秘书长，而罗文嘉则先后执掌台行政机构“文建会”及“客委会”。马永成辅佐陈水扁，也获得扁的充分授权，从施政、各部门协调到大小人事，绿营内部皆知马永成可以“直达天听”。年轻气盛却手握大权，是马永成的最佳写照。

陈水扁迈入台湾地区领导人第二任期后，包括他自己与家族都陷入弊案。百万“红衫军”围攻，陈水扁政治声望跌落谷底。罗文嘉后来公开质疑陈水扁“机要费案”，被当时民进党内“亲扁”势力批评“忘恩负义”，马永成则辞官下台，最终也因“机要费案”列为被告遭收押。虽然之后获释，但却开启如梦魇般的漫长司法审判过程。两人淡出政坛后，低调过生活，马永成研读法律，为自己的官司辩驳，罗文嘉则经营出版社也持续笔耕。马永成2016年出任网络媒体副社长，四年后离去时，他告诉媒体“没打算回政治圈”，罗文嘉则在2019年受时任民进党主席卓荣泰之邀，担任民进党秘书长。

2020年台湾地区领导人选举前，民进党历经“蔡赖之争”，卓荣泰、罗文嘉逐渐成为赖清德人马。赖清德担任副手期间，鸭子划水布局2024，卓、罗以及马永成都是重要幕僚与策士。而赖清德当选台湾地区领导人后，“赖家军”也随之加官晋爵。

台媒文章指出，在陈水扁政治声望高涨的十多年里，“罗马”体制权倾一时，但也因扁案从云端跌入谷底。多年后罗文嘉与马永成却又不约而同，回到最熟悉的政治领域，获得赖清德赏识，再攀权力高峰。