高要一案例入选全国年度改革案例名单|五金|广东省|肇庆|金利|高要县

12月18日，

“中国改革2024年度案例征集活动”

年度案例名单发布，

其中，

“广东省肇庆市高要区：

统筹推动新型工业化

与新型城镇化融合发展”案例

成功入选地方全面深化改革典型案例名单，

是全市入选的两个案例之一。

关于案例

广东省肇庆市高要区：

统筹推动新型工业化与新型城镇化融合发展

近年来，高要区紧抓金利镇入选广东省城乡融合发展省级试点契机，以金利省级高新区为引擎，统筹推动新型工业化、新型城镇化融合发展，围绕体制机制创新、产业转型升级、城镇功能品质提升等重点，着力打造产城乡融合一体高质量发展的现代化新金利，推动金利多次入选全国千强镇、全国镇域经济500强等榜单。2023年金利五金产业集群以唯一“五金产业”入选国家级100个中小企业特色产业集群名单。

主要举措有这些

坚持“放”“管”结合，健全一体协同管理机制。

深化金利高新区管理体制改革，推行“点上菜”事权下放模式，切实“为车减负、为马赋能”。

▲ 肇庆金利高新区。陈彦成摄

聚焦金利所需的项目投资、商事登记等热点领域事权，推动8项市级和105项区级政务服务事项下沉金利，累计进驻达199项；全面打造“高要事•高兴办”政务服务品牌，持续深化涉企“直通车”“一站式”综合服务机制，上线运行广东政务服务网金利专厅，设立全市首批营商环境监测点和网站专栏，着力打造优质政务环境。

坚持“新”“老”并举，加快构建现代产业体系。

深化产业发展动力机制，推进新型工业化夯实产城融合发展基础，着力建设千亿级产业大镇、制造强镇。

▲ 位于金利镇的广东五金智造小镇。陈彦成摄

2023年，金利荣获“中国五金智造产业创新基地”称号，金利五金国际博览会入选2024年“粤贸全国”活动目录，“好五金•金利造”区域公共品牌影响力持续扩大；高水平打造五金智造小镇、信基创新科技园等平台，加快建设五金展览中心，引导散落五金企业入园；加快完成肇庆高要产业转移工业园扩园工作，推动20家电镀企业入园，创建省级生态型电镀产业园区，加速打造门窗智能产业新高地。

坚持“城”“乡”融合，统筹推进新型城镇建设。

深入实施“百千万工程”，推进金利新型城镇化建设带动和美乡村建设，加快推动基础设施和公共服务城乡全覆盖。

▲ 金利滨江公园。陈彦成摄

新改扩建一批幼儿园和中小学，肇庆金利人民医院建设项目已正式动工；完成江滨堤路扩建，南部片区市政支路、汽配园区五期道路等10多条市政道路加快施工；今年成功举办第二届中国•肇庆传统龙舟大赛暨广东省传统龙舟公开赛，吸引20多万人次现场观看，线上播放量达280万，被誉为“中国传统龙舟名镇”；持续开展绿美金利行动，新种优质苗木1.2万余棵，建成四小园、“口袋公园”164个。

坚持集聚集约，全力做好要素服务保障。

深化完善土地、人才、金融保障机制，创新资源要素优化配置，助力城乡要素平等交换、双向流动。

▲ 金利镇。陈彦成摄

2023年盘活整理金利低效用地面积近千亩，优先向制造业、园区发展倾斜；支持扩大金利财政事权权限，探索实行“基数返还，超基数分成，基数逐年递增”的财政分配机制，对金利税收留成部分提高至35%；成立全市首家金融“制造业服务中心”，打造系列专属“肇金贷”、民生贷等，推广低门槛融资缓解企业融资难题；新增三家省级工程技术研究中心，引导创建“肇庆学院专业实习基地”；目前金利拥有高新技术企业193家，培育有100多个“金利制造”自主品牌。

据悉，由中国经济体制改革研究会指导，中国经济体制改革杂志社主办的“中国改革年度案例征集活动”已连续举办多年，活动对年度地方创新实践进行收集和梳理，形成成果汇编，并对其中的部分案例进行宣传报道、跟踪调研，有力促进地方改革经验尤其是基层创新经验的总结、复制推广。

2024年度案例征集活动共征集到各级改革部门推荐的2000多个案例，经过专家组多轮次的论证，推出“中国改革2024年度地方进一步全面深化改革典型案例”“中国改革2024年度特别案例”“年度市域案例”“年度县域案例”等名单，以及“年度企业改革与发展重点研究案例”。