最近很多来自呼市赛罕区新华联雅园业主们说自己一直把车停在小区周围，可最近没法停了。
十年免费突然收费 停车场建设引争议
记者前往呼市赛罕区的新华联雅园小区西门，业主所反映的停车场设立了道闸，停车场设立的位置就是围绕小区外环路的一圈。
在现场我们看到小区外围一圈有内部道路，这一圈内环路都设置成了停车场并安装了道闸。小区一共有西门、北门、南门三个大门，现在大门周边都围起来建成了停车场，过去好多年一直免费停车的地方突然建成了收费停车场，小区业主都很诧异。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“停车场经营公司侵占了我们小区外围的停车场，然后他们做收费停车场使用。”
小区的业主们告诉记者，原来他们把车停在这里是不收费的。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“我们这个新华联雅园小区最早的一期房子是2013年交的，停车场建立之前我们小区的车位就是业主可以免费停。”
王先生说，从今年三四月份开始，原来免费停车的地方就开始划线安装这些停车场的设备，开始收费停车了，很多居民不接受自己免费停车近10年的地方收费了，于是就开始寻找其他的地方停车。收费停车影响的不仅是小区业主，小区门口还有一排底商，商户们也表示，自从改成收费停车场后生意就受到了影响。
呼市赛罕区新华联雅园超市商户 杨先生：“2021年租过来的，那时候就是停车位人家都有划，然后也没有这些道闸收费的停车场，之前就是大家都可以停。
杨先生觉得因为设立了收费停车场，客流受到了不小的影响。
呼市赛罕区新华联雅园超市商户 杨先生：“去年可能是每天有200-300人进店，但今年可能就减少三分之一甚至还要多。”
物业是否违规授权停车场建设？
原来家门口停车不收费，现在建了停车场要收费了，大家情感上不接受可以理解，但现在业主们最大的质疑是这个停车场建设的是否合理，还提出很多停车场建设不合理的理由。
要知道设立停车场是要审批的，既然能审批下来是不是就说明停车场是合理合规建设的？居民表示他们认为并不合理。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“现在给这个停车场授权的是我们小区的物业公司。”
王先生说，他们了解到的情况是小区的物业公司授权了内蒙古顶贸集泽企业管理公司来建设停车场，这是业主们觉得不合理的第一点。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“物业公司首先是没有权力授权的，它不是土地使用单位，应该是由地产公司来授权的，但地产公司它也不具备完全的土地使用权，因为房已经卖出去了，它是应该是地产公司跟业主这两方面，没有征集过居民的意见。”
王先生认为物业公司因为不是土地的使用单位，不能授权建设停车场，没有授权的话停车场建设是怎么能审批下来的？这是业主们质疑的第二点。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“我觉得这件事最主要的一个问题是审批单位没有合规审批。”
我们了解到，新华联雅园的停车场是呼市赛罕区行政审批局批复的，王先生表示，小区的业主们有足够的证据证明小区设立收费停车场的位置是归小区全体业主所有的，并拿出了小区的宗地图。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“这个产权特别清晰，第一个就是宗地代码，大家可以清楚看到这个界限。”
王先生表示，他出示的宗地图是从自然资源局调取的，上面明确了宗地四至-东南西北的边界，东至内蒙古京能房地产开发有限公司、南至腾飞路中心线35米、西至规划路、北至园二路中心线35米。
通过这张宗地图来看，停车场的位置是在宗地范围内的。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“这上面写的权利人巴比伦花园小区全体业主，其实大家可以看这个数据就可以看出来了，宗地面积115161，然后你看这个还是115161，这是我们业主的房本，然后看共有土地面积115161，这三个是一致的。”
由于小区之前更过名宗地图上的巴比伦花园小区全体业主就是现在的新华联雅园全体业主，业主们认为停车场的建设用地是归全体业主所有的，没有业主的授权不能建设停车场，不止如此，业主们发现停车场的建设划线也有问题。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“这是我们调出来的审批材料，出入口设置为停车场四个区域，各分别设置一个单向入口和一个单向出口，但是现在就拿这侧来说，双线这边就四个出口。”
看审批材料对比现场的情况，我们发现停车场道闸的设立的确和审批内容不一致，除此之外，地面上画的停车线也和图纸中的不一样。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“停车场加盖公章的，这是他们给审批局报的停车位规划图，这一排车位是竖着划的，但现在斜着划的，明显没有按规划图来，每个门都是这种情况，他就是为了多划车位。”
综合以上的情况，新华联雅园小区的业主们觉得这个停车场建的有问题，也提出了业主们的诉求。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“就是撤销这个停车场。”
物业：开发商授权物业公司建设停车场
对于业主们的诉求停车场的建设单位会如何回应？记者首先找到了小区的物业公司了解情况。
呼市赛罕区新华联雅园小区的物业公司是北京悦豪物业管理有限公司内蒙古分公司，记者见到了负责人李先生，他表示停车场的建设和物业公司没有关系。
北京悦豪物业管理有限公司内蒙古分公司负责人 李先生：“这个停车场的审批是地产公司的，因为它这个产权是地产的，跟物业是没有关系的。”
物业公司负责人首先表示停车场建设和物业公司没有关系，但业主们马上拿出了停车场建设授权书。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“这个授权委托方是‘北京悦豪物业管理有限公司内蒙古分公司’，就是咱们物业，这个是他们盖的公章。”
面对业主们拿出的授权书，物业公司负责人的说法又变了。
北京悦豪物业管理有限公司内蒙古分公司负责人 李先生：“这个我也是刚来，然后这种情况之前我是不知情的。”
没过一会儿物业公司又表示，授权建设停车场的的确是他们，物业公司也是经过授权的，物业公司表示他们会联系地产公司，也会尽快出示地产公司授权他们开办停车场的文件。
北京悦豪物业管理有限公司内蒙古分公司负责人 李先生：“在3个工作日内应该是可以给您提供的。”
但业主们认为现在房子都已经出售了，建设停车场的这片地是归全体业主所有，地产公司也是无权决定停车场建设的，并拿出了自己的网签合同。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“他说的就是这一条，写的是‘该商品房所在小区规划用于停放汽车的车位及车库未计入公摊，该车位及车库所有权归出卖人所有。’但前提条件是未计入公摊，但刚才咱们已经看过产权了，是不是在公有面积之内？”
对于业主们的质疑，物业公司现场没有回应。
审批局表态 重新核查停车场审批件
停车场的建设到底是不是合法合规的，物业公司没有给出令业主满意的说法，随后记者又来到呼和浩特市赛罕区行政审批局了解情况。
呼市赛罕区行政审批局的副局长刘东波接待了业主们，了解情况后让负责新华联雅园小区停车场审批的工作人员来到了现场。工作人员表示的确是物业公司授权停车场的建设，且物业公司是开发商授权的，也提交了授权材料，并出示了授权材料的复印件。
呼市赛罕区行政审批局新华联雅园停车场审批工作人员：“前期物业合同是这样的，开发商跟物业公司签订的。”
对于审批局工作人员拿出了这份授权材料，业主们并不认可。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“2004年5月的前置物业合同示范文本，首先是个示范文本，我们可以清楚地看到他拿的这个合同是15页，到下一页是没有接上的，而且日期也接不上，直接就到了2016年。”
审批局的工作人员拿出的这份材料是开发商委托北京悦豪物业管理有限公司内蒙古分公司来管理小区的前置物业合同，但业主们表示，他们手里都有正式和物业公司签署的管理协议，并不是眼前的这份。
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“这个是我们小区物业跟业主正式签的物业管理协议，这是我本人的，但在这份合同里边物业完全没有授权的权力。
记者：“你的这个日期是什么时候？”
呼市赛罕区新华联雅园业主 王先生：“2019年。”
这两份材料到底以哪个为准？审批局的工作人员现场未给出明确回应。我们看到物业公司给审批局提供的这份材料是复印件，最后一页和之前的页数对不上，盖的章也都看不清楚了，这样的材料递交到审批局可以过审吗？
呼市赛罕区行政审批局副局长 刘东波：“通知这个停车场，他们承诺跟复印件原件一致，那么你得有原件，而且承诺原件和复印件的一致性，咱们都得看清楚审批材料，在行政许可上面有一个登记的原则，谁提交材料谁就对材料真实性负责，因为我们搞审批工作，你不可能把这些所有的事件都可以自己去亲历。”
现场业主们还提出赛罕区行政审批局给新华联雅园小区停车场开办申请表中，车场性质一栏勾选的是“临时厂”，可最后审批下来的却是正规的停车场经营许可证，有效期是3年。
呼市赛罕区行政审批局副局长 刘东波：“我不是这个事情的分管领导，因为在整个审批的过程不是我的分管范围，关于这套材料你让我去解释，您说我能说出来……”
记者：“这位是工作人员，我们问一下他行吗？”
呼市赛罕区行政审批局副局长 刘东波：“他现在我感觉，你也别了。”
呼市赛罕区行政审批局新华联雅园停车场审批工作人员：“我不解释了。”
对于业主们想了解的问题，停车场到底是不是合理合规建设的，到底是谁授权的，道闸建设以及车辆划线都和图纸不符该怎么解决？刘副局长表示需要进一步了解情况。
呼市赛罕区行政审批局副局长 刘东波：“我们把整个的情况进行逐一的核对。”
新闻天天看节目播出前（2024年12月13日），记者电话联系呼市新华建雅园小区的业主，了解到呼市赛罕区审批局就小区停车场场地的归属以及审批流程是否合规依然没有给出答复。
▊ 本文来源：CQ智播汇整理自青核桃
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