原标题:完善人民监督员工作机制
今年4月,广东省连山壮族瑶族自治县检察院上门召开公开听证。 周颖恩/摄
人民监督员是司法公正的“第三只眼”,也是让人民群众对公平正义可感可知的重要载体。广东省连山壮族瑶族自治县检察院认真落实最高人民检察院关于加强人民监督员工作的部署要求,以“高质效办好每一个案件”为工作目标,积极拓宽监督途径,增强监督效果。2023年以来,该院共开展人民监督员监督活动23件23人,采纳监督意见建议23条,有力推动检察办案履职更加规范,进一步提升司法公信力。
强化组织领导,确保监督全覆盖。一是做好业务学习培训。该院组织全院干警认真学习《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》,开展业务流程、文书使用操作培训,提高干警对人民监督员工作的认识和理解,规范工作开展流程。二是做好监督工作规划。该院充分发挥统筹协调作用,在年初制定详细的监督工作目标,包括各部门组织人民监督员开展监督案件数、监督方式等,积极推动“四大检察”广泛引入人民监督员监督,努力实现检察业务全覆盖、监督方式全覆盖。
规范监督程序,落实履职保障。一是注重程序启动。该院加强与业务部门的沟通联系,不断完善线上线下操作流程,严格按照程序邀请人民监督员;业务部门在开展监督活动前3个工作日将人数、时间、地点以及其他有关事项通知负责联络人民监督员的工作部门。二是注重意见反馈。该院坚持发放《人民监督员监督检察办案活动意见建议表》,主动收集人民监督员对办案活动的意见建议,并如实记录在案,列入文书案卷。同时,强化监督工作的跟踪落实,确保监督意见“件件有着落,事事有回应”。如办理的一起“注水牛肉”影响食品安全公益诉讼案,该院邀请人民监督员参与实地查看,跟踪回访,进一步了解检察建议落实情况。
围绕中心工作,提升监督质效。一是以专项工作为监督融合点。该院紧扣党委政府、检察中心工作,将人民监督员工作与检察机关主责主业深度融合,聚焦“检察护企”“检护民生”专项行动重点领域,积极邀请人民监督员参加监督检察办案活动。如在办理的一起涉企故意毁坏财物案中,该院邀请人民监督员上门举行公开听证,有效化解了双方当事人矛盾纠纷。二是以日常工作为监督融合点。该院积极发挥人民监督员通民情、知民意的优势,依托检察开放日、座谈会、重点工作会议等方式邀请人民监督员参与,收集人民监督员工作需求和对检察工作的意见建议,将人民监督员意见建议落实到检察办案始终,进一步促进检察工作民主化、法治化和科学化。
(莫玉婷)
(检察日报)
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