禄劝是由滇入川的“北大门”,是环昆圈层的安全屏障。近年来,禄劝县坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进社会治理现代化,持续巩固和维护民族团结、社会和谐的良好局面,奋力书写法治禄劝新篇章。

图为法治副校长开展普法进校园活动,为学生们上法治课。
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图为法治副校长开展普法进校园活动,为学生们上法治课。

  法治促为 助推法治禄劝建设

禄劝县云龙乡,一起因采石厂资金链断裂而引发的贷款违约案件,日前终于在普法强基补短板专项行动中圆满解决。

“‘执行难’问题是禄劝县普法强基补短板专项行动中要攻克的‘短板’之一。”禄劝县委政法委主要领导指出,全体执行干警克服畏难情绪,主动作为,补齐短板,积极构建全县执行联动机制,防范应对恶意转移资产躲避执行等问题,全方位排查被执行人可供执行财产,重拳出击打赢解决“执行难”这场硬仗。

禄劝县通过“化整为零、分类处置”,结合普法强基补短板专项行动,强力推进“执行难”攻坚,将“执行难”问题转变为推动禄劝县法治建设加速器,目前已成功解决“执行难”积案700余件。

据禄劝县委政法委工作人员介绍,禄劝县依托县乡村组2745个普法“责任网格”和市县乡村3349名普法队员,共建“党委领导、政府支持、法院主导、社会参与”解决“执行难”的工作格局,对执行老赖重拳出击。认真梳理2010年以来终本案件2634件,将案件以任务清单形式逐级分解到乡镇(街道)、村(社区)、网格,统筹网格员、村干部等力量,凭借对本地人、地、事“三熟”优势,组织开展查找被执行人、核实被执行人生产生活状况、敦促被执行人履行执行义务、协助配合县法院采取惩戒措施等工作,提高案件执行效率,强势推进解决“执行难”工作。

禄劝县司法局副局长刘婷婷介绍,为营造全民学法懂法守法用法良好氛围,禄劝县全面推进普法强基补短板专项行动。针对青少年法治教育,禄劝县结合青少年成长特性和近年来未成年人违法犯罪年龄、区域分布,不仅在校园内聘任法治副校长,还配备了法治班主任。他们走进班级、贴近学生、能动履职,为青少年健康成长保驾护航。

  用实机制 深耕“主动警务”责任田

禄劝县积极实践“2+3(1)+N”矛盾纠纷排查调解机制,通过整合资源、创新方法,强化社会面防控,有效提升基层治理实效。

“禄劝县80%的警情来自屏山派出所。”屏山派出所所长孙显能介绍,屏山街道在运行“2+3(1)+N”工作机制的基础上,探索施行“1+1+N+X”的社区联动模式,通过整合专业力量与群防群治力量,深耕“主动警务”责任田,织密一张横向到边、纵向到底的防控网,切实提升片区网格治理精治水平和对违法犯罪的发现、制止和震慑能力,助力平安建设。

自禄劝县实施“2+3(1)+N”矛盾纠纷排查调解机制以来,县综治中心负责人杨秀竹深有感触:“信息来源变得更加丰富,联动调处更加高效,研判也更为精准,更有利于矛盾的有效化解。”

禄劝县积极探索“2+3(1)+N”机制本土化,不仅提升了社会治安防控能力,也为基层治理注入了新的活力。通过这一机制的实施,禄劝县在平安建设中取得了显著成效,为构建和谐社会提供了有力保障。

  司法合力 共筑生态保护屏障

近年来,禄劝县法检两院以司法之力,共同守护绿水青山,确保云龙水库的生态环境和水质安全。

在云龙水库的保护行动中,禄劝县检察院依法立案审查,向相关行政机关发出检察建议。通过检察机关的督促,相关行政机关高度重视,主动加强与检察机关的对接,共同研究整改方案,逐步推进问题整改。

禄劝县法院通过巡回审理的方式,将司法服务延伸到基层,向周边民众宣传保护水源、保护植被生态的环境保护知识,增强水库周边民众生态环境保护意识。此外,禄劝县法院还挂牌成立轿子山旅游巡回法庭,以实际行动守护生态环境的司法“绿”。

面对禄劝县丰富的自然资源,禄劝县委、县政府打破制度壁垒,联合县自然资源局商议认定价格和违法行为,联合县公安机关开展严厉打击私挖盗采矿产资源“百日攻坚”专项行动。通过“百日攻坚”专项行动查处打击了一批偷挖盗采、破坏矿产资源的案件,守护禄劝矿产资源,共护绿水青山。

  靠前服务 绘就美好“枫”景

禄劝县委政法委主要领导主动将办公室搬到一楼,听民声、解民忧、办实事。

某公司秀河映景项目等历史遗留问题历时10余年,因多种原因致欠缴土地出让金2670万元,致土地证无法办理,规划验收等无法进行。2022年,公司法定代表人因涉侵占国有资产和行贿罪被立案调查,整个项目陷入困境,拖欠农民工工资,大量购房业主、农民工上访,存在重大风险。

禄劝县政府成立项目历史遗留问题化解维稳领导小组,由县委政法委主要领导担任常务副组长,牵头化解。经深入细致查清原委,分撇责任,协调职能部门统一思想,按照化解不动产遗留问题的原则,推进项目完成续建等。目前,项目已规划验收、售房交房,公司已步入正轨,圆满化解该公司“老大难”问题,实现案结事了,达到了企业健康发展、财政增收、社会和谐稳定的良好效果。

禄劝县公安机关积极盘活内外警务资源,提升基层社会治理效能。发挥城乡“1+1”社区警务效能,选派民警辅警进驻社区,加强与社区居民的沟通联系。民警辅警定期在社区开展安全防范宣传活动。积极发展社区治安志愿者队伍,组织志愿者参与社区巡逻、校园安保、邻里守望等工作。

禄劝县司法机关坚持把非诉讼纠纷化解机制挺在前面,努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理,不断深化案件繁简分流,注重鼓励引导当事人选择成本低、对抗性弱的非诉途径化解纠纷,有效推动源头预防、就地实质化解矛盾纠纷。今年,全县各级人民调解组织调处各类矛盾纠纷2142件。

如今,在全县政法系统、各单位各部门的主动作为,齐抓共管、靠前服务下,享有“三水一江地,彝歌苗舞乡”美誉的禄劝县,正以其独特的法治实践,绘就基层社会治理现代化、矛盾纠纷有效预防和化解的“枫”景。

本报记者 张競予 起朝燕 王建萍 高明