基层干部业务培训是提高队伍素质,推动地方发展的重要途径。通过教育培训,基层干部开拓了眼光视野,强化了履职能力,解决了本领恐慌、能力不足等问题。

然而,也有基层干部表示,当前对于基层干部的业务培训,存在一些不规范、不合理、不接地气的情况,给基层干部带来不必要的负担,甚至产生厌学心理。

如何提升干部业务培训实效,合理优化培训活动,满足基层干部的实际需求?本期基层圆桌会,我们就一起来聊聊【基层干部业务培训】这件事。

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有人学不了,有人培训忙

业务培训,冷热不均

梳理网友留言发现,在不同的单位,培训的强度和力度各不相同。有些岗位的干部,迫切需要通过培训提高技能,充实自我,却难以获得培训机会。

少年:作为基层公务人员,其实特别想获得培训机会,增长见识,也可以稍微从工作中抽离。但因为工作太忙,领导不让去,好多宝贵的培训机会都错过了。

大纯:我们从来没组织过业务培训,遇到专业性强一点的内容,只能向老同志请教,估摸着来。身在基层实际业务岗位,非常渴望能多安排一些培训。

Ben:作为基层公务员,工作12年,基本上没参加过线下培训班,线上培训效果也不好。

嗅嗅:作为业务部门,希望多多参加公文写作知识、演讲宣传技能、群众思想工作指导、心理疏导技巧等方面的培训,这些知识是工作中真正用的上的,平时却很难参加。

糖果盒:一年到头没有参加过线下培训,因为领导认为业务培训耽误工作进度。为了完成年度培训任务,只能参加线上培训,用手机看视频。但视频内容不接地气,反而成了工作负担。

可另一方面,还有不少岗位的基层干部面临学习培训任务繁重的困境,既不能保证培训效果,又加大工作强度。加之培训内容与实际工作脱节,不少干部深感疲惫。

小龙:我们是专业技术人员,上班工作繁忙,一周几个夜班,安排的培训内容又和业务无关,只能随便应付下了事。

桃花源:我在学校工作,下半年培训特别多,除了应接不暇的网上培训,还有各种类型的网下跟岗培训,其中不少安排在周末。有些教师培训一周后,回来上一两天班,又接到新培训通知,有些科目的教师数量本就短缺,上级硬性规定抽调老师去,影响正常教学。老师回到办公室,第一件事就是打开电脑完成网络培训任务,备课的时间都没有了,培训成了正业,教学变成副业了。

BeaTrice:今天出去培训了一天,工作只能晚上加班做。

静待花开:工作忙不过来,业务培训只能让别人代学。本来培训是件好事,却搞得像学生假期补作业,疲于应付,身心疲惫。

安之:平时工作多,单位安排在休息日培训,且课程十分紧张,让受培对象无暇休息。

颂:只要参加培训,就需要大家写心得、写感想。作为老师,参加各种培训、研讨,真正留下来教育学生的时间缩之又缩,减之又减。

雨中漫步:镇村一级的各种培训太多了,不管涉及到哪个条口,都要求村镇级所有人员参加视频培训会议。结果参加得太多,疲于应付,导致耽误工作。

还有网友表示,自己除了要参加培训,还要替领导和同事完成培训任务。

Mario:领导平时工作忙,要参加的培训也多,自己没时间写培训心得,都安排我们代写。可我也要参加培训,一个人帮好几个人代写培训心得。

酷玩:我的 领导得在4个平台上完成学习,因为实在完不成,就安排我帮忙学。万一领导学时没学够,责任就是我们这些代学者的。

Tian:作为单位里的新职工,不光要完成自己的培训任务,还要帮单位里的老同志签到、刷课、写培训感悟。因为单位的培训成果事关年终考核,领导动员不了老同志学,就安排我代劳。

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一边是想要学习却得不到培训机会,一边是学习任务繁重以致耽误日常工作。是什么造成了基层干部技能培训冷热不均?分析网友评论发现,“学用两张皮”,可能是原因之一。

糖果盒:我们单位的情况是,需要培训的人反而没机会培训,就让科室的闲人甚至临聘人员去凑数,结果在岗人员只能埋头苦干,自己私下找业务知识补课,也学不深。

搬砖TT:隔壁科室的同事,连续培训一个半月,因为自身岗位工作太轻松,领导就安排他们去了。迫切需要培训提升的我们,却去不了。

RIC:别人参加培训,具体负责开展工作的是我,让人无话可说。

Fly:我们这边,去培训的人不用干活,趁机离开单位放松。干活的人需要培训,领导却以工作繁忙为由,不让参加培训。这也印证了“学用两张皮”的现象。

11ZZ:单位领导应该认真考虑,什么样的干部值得培训。为了不耽误工作,让二线岗位上的人顶岗培训,实际是自上而下地应付。需要培训的,得不到培训机会。用不着的培训内容,也听不进去。

培训是否有干货,左右干部受训态度

梳理留言发现,不少网友表示,培训内容呆板枯燥、不接地气,让自己很难沉下心来学习。有的培训内容“新瓶装旧酒”,沦为形式主义。

艳阳天:有的所谓培训,就是单纯造个名册,随便请个有点名头的讲师安排上课,再点名签到,拍照写稿。干部培训完没有实际收获,没学到什么新方法新思路,于工作无益。

1517:单位培训的内容,对我所在的岗位没有太大关系。这是一种资源浪费。培训还是要讲干货。

张一:就拿公文写作培训来说吧,其实很有用处,可请来的讲师巴拉巴拉讲一堆纯理论的东西,听着很枯燥,难以入脑,也无法指导实际工作。如果能多讲讲案例,让大家模仿着写,再帮忙批改下,效果会更好。

呆呆:作为基层民警,其实挺需要掌握一些处理棘手问题的办法。如今,新的犯罪手法层出不穷,需要学习一些先进省份的经验,但目前接受的培训,都是纯粹的口述经验分享,无法解答疑惑。

铮言:那些空有氛围、缺乏内涵的培训也要摒弃。专家洋洋洒洒、妙语连珠,可对业务没有实际帮助,仿佛看了一场脱口秀。

用心棒:现在单位招聘来的年轻人学历都很高,知识素养比老一辈要强,也给单位寻找培训教师带来了挑战。有的培训教师头衔很扎眼,讲的却是过时落伍的内容,经常搞得年轻干部不以为然。这样的培训反而起到了反效果。

尘歌:培训的理论和实际脱离严重,讲的内容和基层工作关系不大,很多讲师照本宣科,为培训而培训。基层工作繁重,如此培训占用时间,更影响其他工作开展。

继红:许多学习培训,不管干部实际需要什么,请的专家也不知道该讲什么,内容都是一个套路,台下的学员低着头看手机,台上讲师眼睛盯着PPT照本宣科。学得不实用,只是增加负担。

甜茶100:培训要有干货才行,流于形式的培训是浪费时间。现在培训都是以听课为主,动手实践的很少。

雪梨:在基层工作了近三十年,一直坚持学习,如果学习内容有益于开展工作,即使熬更守夜,我也愿意。但那种没有实际效果、单纯完成任务的学习,我宁愿应付了事。

有的单位搞培训,只是为了完成考核任务,因而重形式,轻实效,最终沦为形式主义。这是部分基层干部排斥培训的原因。

Z:花钱雇讲师来培训,就为了完成年度培训任务,培训内容没啥用,还浪费很多钱。

认真生活:不少单位担心未来预算缩减,习惯性在年底搞培训。至于培训内容到底有没有效果,反而不重要。

雷坤:年底突击培训也是为了应付检查,完成年度学习考核指标。若是不开展学习培训,会影响年度考核成绩。

蓝雨:年底突击培训,不管学的人是否学得过来,也不管学习有没有成果。这样的空洞培训,是以完成任务为目标,不仅不能提升干部能力,还占用大家宝贵的休息时间。

图片来源:视觉中国
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微尘:当学习培训不再是为了给基层干部充电储能,而是为了完成单位的工作指标,形式主义培训自然就产生了。同时,不少培训学习内容脱离实际,学习形式枯燥呆板,不能指导工作。

guanx:上级部门把培训作为一项考核指标,硬性要求大家参加培训,但培训内容又不接地气。作为农口干部,非常希望把教室内的上课,换成田间地头面对面的技术指导。

大陆:本单位、上级单位、上级单位的上级单位,都要办培训,都要下属单位组织人员参加,让人无所适从。培训同质化,教学内容基本相同,没有多大区别,很多知识在网上听名家的音视频,收到的效果可能比这些培训更好。此外,大量的短期学习,效果很难直接用于岗位、技术方面,浪费了工作时间,感到得不偿失。

Danping:之前给一家国企的职工做培训,当时他们的领导直白地跟我说,就是为了完成年度培训任务,把预算花掉,让我随便准备些内容给大家讲讲就好。但我觉得还是得认真负责,就做了四五十页PPT。讲课那天,刚开始大家还愿意听几句,后面就慢慢都开始刷手机了,没几个人真的在听。

白水:培训任务化考核化,是培训形式主义产生的主要原因。不能把培训简单看做完成任务,而是要把培训当成干部群众进一步开放思想、革旧迎新的重要手段。要把真正有益于学习成长的开放课、前沿课带到干部面前。少一些低品质无营养的课程。实话说,部分地方教育部门培训部的老师水平,实在需要提高。

不过,也有网友表示,培训沦为形式主义,不是培训本身的问题,而是学习态度、学习方法出了偏差。干部是否主动接受培训任务,也会影响培训的实际效果。

湛蓝:培训的目的,就是提升干部综合素质,端正工作态度。有的干部自己态度不端正,在培训时应付了事,却给培训冠上形式主义的帽子,这也是不对的。再精彩的课堂也有不认真听课的学生,对于培训的效果评价,不能只看一些人的意见。

小鲤鱼:学习是一件苦差事,你问问孩子们,有多少完全自愿学习的。对于学习培训,还是要有一定的制度约束,才能见到效果。

雨露:开展培训时,如果不设置一定强制条件,又有多少学员主动认真学习呢?个别干部自己不学,不能怪培训本身有问题。

宇beta:培训能不能见效,最重要的还是提升学员自身的积极性。以培训的考勤考试为例,大家态度各不相同。对领导来说,培训时如果不考勤考试,职工没有压力,不会认真去学。而对不想学习或无暇认真学习的人来说,考勤考试就是一种工作负担,大家上课玩手机,下课抄答案,培训效果也不会好。

刘博:有时候,大家觉得培训的效果不好,质量不高,其实是下意识的行为。脑子没在培训上,自然觉得培训效果不好。只有真正融入培训氛围,真正学习了,才知道培训内容挺好,挺有意义。

还有网友认为,业务培训出现形式主义,说明所在单位的领导并不真正重视培训,没有把握好培训的真正意义和实际效能。

兜风:提升培训实效,首先要从领导抓起。对于个别领导来说,培训也是政绩。找专家讲讲课,拍拍照片,大家都知道领导有业绩了。培训不是重点,重点成了留存照片。不明确学习的目的,学习自然会成为形式主义。

树袋熊:单位领导首先要端正态度,到底是真的想提高职工技能水平,还是单纯为了完成培训指标,走形式,搞过场?如果只是为了突击花钱,或完成上级考核任务,或变相公费旅游,那培训就仅仅是个旗号而已。

冰:培训学习成为基层干部负担的原因有多种。一些单位领导平时不注重培训学习,不能合理安排时间,习惯搞突击应对,造成干部学习工作互相冲突,不能兼顾,疲于应对。

BGW:形式主义的培训和好大喜功的领导往往相伴出现。之前,为了迎接年底业务知识竞赛,我们单位的全脱产业务学习专班全脱产了一个多月。

四月:有些多头培训、集中培训的问题,根子其实出在领导层面。一些单位原本设置了科学合理的学习计划,却因为领导平时不重视,一拖再拖,最后只能赶在年底前加紧完成,导致效果不佳。建议设置更加详细的培训计划,把培训均匀安排在每个季度,避免年底扎堆。

图片来源:视觉中国
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多措并举,提升基层干部业务培训实效

学习的根本动力是“需求”。如何让干部变被动学为主动学,提升业务培训实效?许多网友给出了自己的建议。

凌C:要让培训见实效,首先要精准安排学习内容和对象,而不是搞大呼隆,让所有人都学。安排非专业人士学习非本专业知识,只能起到反效果。

星河:经过调研总结后的培训,才是好培训。业务培训要把重点放在“怎么干”上。不要空讲一大段所谓“意义”。有些照本宣科的培训,建议直接发培训资料,让干部自学。

少年无畏:理论培训与实操培训相结合,理论培训定方向,实操培训讲落实。

刘博:首先,一把手要带头学。只有领导重视了,领导参与了,基层干部才会重视。其次,严把培训质量关。现有的不少培训质量较差,培训老师只会讲授PPT,学员缺乏培训乐趣,导致效果不好。

木心:不能为了学习培训而学习培训,那些落后的、陈旧的、不合时宜的学习内容,要及时剔除。同时,培训要分门别类、因地制宜,避免专业不对口。

云中子:学习培训也要实行需求侧改革,而不是领导想当然、剃头挑子一头热。须知上面千条线,下面一根针。

一湖春色:基层干部技能培训是事关干部队伍建设的大文章,写好这篇大文章,就不能依葫芦画瓢,照搬照抄,照本宣科,要因人制宜、因地制宜,讲好特色课,真正让干部受触动、有收获。

梓然:填鸭式不行,大水漫灌也不行。关键要因地制宜,因人而异,多接地气,多冒热气,让基层干部愿意听,听得懂,听了有用。

L:培训内容要实用、接地气,培训方式要多样、灵活,培训效果要评估、反馈,培训机制要长效、可持续。只有打造全方位、多层次的培训体系,才能不断提升基层干部的素养和能力。

徐永达:要上好理论与实践相结合这门课,既要提供充实管用的技能知识,更要给干部提供实践锻炼的机会,让他们既会理论,更能实践,让教育培训真正走心、入心、见效。

Astro:基层干部培训要在培训课题、内容以及形式上“精准滴灌”,推动广大基层干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领与时代要求相适应、与事业发展相匹配、与群众期盼相契合。

玉:业务培训要做到缺什么就补什么,干什么就训什么。培训就像春天的及时雨,既要解惑,更要解渴。要提供学得进、用得好的知识,让基层干部记得住、记得牢。

李玮:根据干部需要,针对性制定年度培训计划,课程设置要保证多样、有用、有趣。课程量不能太大,要以实效为根本,让干部学了就能用。

帆:要明确培训目标,采用多种教学方法,强化实践环节,建立反馈机制,制定复习计划,营造学习氛围,注重长期跟踪。提升干部的学习效果和应用能力,为事业发展提供有力的人才保障。

SAIKA:培训也需要与时俱进,不少培训内容空泛,不贴合实际,这样的学习培训,加大基层工作人员的压力,只能应付了事。只有学习贴近实际、贴近生活的知识,才能真正激发干部们的学习积极性。

Asteroid:培训前期的准备工作要做好,要认真开展调研,让同志们报送工作中需要解决的问题,合理确定需要培训的课程主题,优化设置培训课程。培训过程要做实做细,采取多种形式提升培训课堂质量,课堂上设置交流环节,课后分享所得所获,采用互动式教学的方式,提高课堂参与度。培训跟踪也要及时,建立培训跟踪制度,让学员复习巩固课程内容,将培训内容紧密结合实际工作,扩大培训效果。还可以让学员对培训安排进行评分,不断优化培训课程。

谈谈说

俗语有云,活到老,学到老。对于基层干部来说,通过培训提升个人素养技能,是一项长期性的工作。然而,部分单位的学习培训重形式轻内容、重留痕轻实效,给基层干部日常工作增加了不必要的负担。这不是培训的问题,而是背后的形式主义、官僚主义在作祟。

一些单位将培训工作作为政绩,不深入基层调查研究,不听取基层意见建议,单方面制定培训计划。这样的培训,除了为上级单位提供了几个漂亮数据,并不能真正惠及基层干部职工。不少基层干部吐槽“培训太形式化”,反映出大家对培训形式主义的失望情绪。

如何让培训不再变成“留痕游戏”,对学习者产生持久的启发或指导作用,是培训设计者与实施者面临并需要不断创新求解路径的长期命题。有关部门应对基层现有培训项目效果进行总体评估,听取基层反馈,删繁就简,为基层减负释压。同时,在启动培训之前,要制定科学、人性化的方案,并合理安排学习人员的指标,让基层干部真正成为“好知者”与“乐知者”,守住学习的本质与初心。

培训,还要跟上时代的脚步。在经济社会快速发展、科技水平日新月异的今天,广大基层干部需要更新知识、锻造技能、适应变化。为此,培训要补得上需求的空缺。基层干部普遍反映,那些业务性强、实用性高的培训往往很受欢迎,也很有效果。这就要求相关部门在开展培训前,要多了解基层的真实需求和工作中存在的现实问题,带着问题设计培训,带着方法开展培训。同时,通过专业授课与实战练兵相结合等方式,丰富课堂教学形式,让学习培训不再枯燥乏味。

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来源:半月谈

策划:徐宁 秦黛新

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