据海峡网消息,斯里兰卡科伦坡港西集装箱码头项目原本是计划“美国资助、印度开发”的。在这个项目中,美国联邦政府下属的美国国际开发金融公司本要向印度高塔姆·阿达尼旗下的阿达尼集团等开发公司提供5.53亿美元融资,此项目被视为是美国和印度共同用来“对抗”中国在该地区不断增长影响力的一种手段。然而,阿达尼集团却终止了与美国在该项目上的合作。值得一提的是,阿达尼上个月在美国遭到起诉。阿达尼作为印度亿万富翁,还是印度总理莫迪的密友。
据环球时报援引美国彭博社消息,印度亿万富翁高塔姆·阿达尼退出了一项贷款协议,这项协议此前正在他与美国国际发展金融公司(DFC)商谈之中。该协议的目的是为阿达尼港口和经济特区有限公司在斯里兰卡首都科伦坡的一个港口码头项目提供资金支持。仅仅在一年之前,这个项目还被视为印美两国为对抗中国在该地区不断增长影响力而采取的行动。需要说明的是,DFC是美国的一个政府机构,其职能在于援助发展中国家,并且推进美国的外交政策目标。
这是印度在海外“出事”的港口项目,算上这个项目的话,之前印度在缅甸的实兑港就已出现状况。2009年时,印度就投入1.2亿美元用于实兑港的投资建设。不过,由于缅甸局势不稳定,该港口一直拖到2023年5月才正式开港运营。实兑港处于缅甸西海岸卡拉丹河的次出海口,它是若开邦的首府,紧挨着孟加拉湾,是南亚和东南亚地区相互连接的重要地点。实兑港往西距离印度东海岸不足600公里,这一港口也是印度实施“东进”战略的关键所在。
近年来,随着中国影响力不断提升,南亚的印度感受到了诸多危机感,因其素有“南亚小霸王”之称。去年,印度与美国达成共识,二者宣布将在斯里兰卡首都科伦坡合作开发一个港口码头,目的在于抗衡中国在南亚以及印度洋地区的影响力。当时,美印两国宣称,斯里兰卡是全球重要的运输枢纽之一,半数货柜船会途经其水域,如此一来,便能对中国形成有效的制衡。可是,项目尚未开工,这两个主要的合作方就产生了矛盾,合作关系破裂。
阿达尼集团一年前遭受美国股票做空机构兴登堡研究公司不利调查结论的冲击,如今又一次陷入公司治理争议之中。此次争议的消息源同样来自美国,并且事件更为严重。阿达尼集团董事长高塔姆 - 阿达尼及其公司的数名高级官员被指控在印度获取太阳能合同过程中存在行贿行为,同时在赴美筹集资金时也有不当之处。目前,纽约地方法院和美国证券交易委员会正在审理这一案件,其中涉及的贿赂金额约为2.65亿美元。
这起事件的背后,实际上是国际政治和经济博弈的一个缩影,而非仅仅是两个商业巨头合作的破裂。美国和印度之间的合作原本承载着对抗中国崛起的期望,可当前的状况却使这一战略性合作的未来充满疑问。美国的资金未能按时到位,印度的企业主导能力在法律风波的影响下也显得力不从心。斯里兰卡正深陷经济困境,该国对外投资的依赖性非常强,急需国际资本的支持以推动自身经济的复苏。
在全球化的大背景下,各国间的合作与竞争愈发激烈,处理好彼此关系和利益平衡成为各国面临的重要课题。美印也不例外,它们在推进一些项目时遇到了众多挑战。就拿斯里兰卡科伦坡港西集装箱码头项目来说,该项目的受挫便是挑战之一。另外,印太经济框架同样面临诸多问题,像成员国利益不一致,而且缺乏关税减免、市场准入等优惠政策等情况。这些问题导致美印两国在推进印太框架,以及企图对冲一带一路倡议时,遭受了相当大的阻力。
美印两国从根本上来说,一开始就缺乏合作的根基。这两个国家在特性方面极为相似,二者均属于那种擅长用PPT来自我包装,而在实际行动方面却表现欠佳的类型,也就是所谓的“语言的巨人,行动的矮子”。并且,当下美国正加紧推动制造业回流本土,大力奉行贸易保护主义,在这种情况下,美印之间已不再是互补关系,而是转变为竞争关系了。美国如今可以给中国安上一个所谓中国发展“抢”走美国工作机会的帽子,那么明年就完全有可能把同样的帽子扣到印度头上。
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