“这件大案让人至今想起来都兴奋不已!”时间虽然已过去近一年了,但回忆起2024年1月3日凌晨抓捕犯罪嫌疑人的情景,参与抓捕的公安、烟草工作人员仍然振奋不已。
现场查获假冒伪劣烟草制品实物220余万元,涉案金额超350万元,抓获7名涉案人员。所捣毁的犯罪窝点和抓获的犯罪嫌疑人数量,均为甘孜州打击涉烟违法犯罪案件的历史最高值。此案是甘孜州公安局、烟草专卖局联合自主破获的首起百万假烟网络案件。
这是一起成功打击制假原辅材料的典型案件,甘孜州公安局、甘孜州烟草专卖局密切配合、缜密侦查,一举铲除了非法烟草制假源头。
甘孜州公安局、烟草专卖局开展案情研判。
一条涉烟情报线索
2023年7月1日,已然入梦的雅江县烟草专卖局工作人员被一阵急促的电话声音惊醒,他拿起电话立即接听。电话那边传来一阵急促的声音:“喂,是雅江县烟草专卖局吗?我怀疑我们这儿有个小卖部卖假烟,所以给你打电话,请你们关注一下。”
接到举报的雅江县烟草专卖局工作人员十分重视,虽是一条“疑似”小线索,但大家没有一听而过,州烟草专卖局东路直属稽查大队立即组织专卖人员开展调查。这个小卖部位于雅江县城,跟其他小卖部没什么两样,卖着各种生活用品,香烟只是其中一项,烟档摆在小卖部的一角。
最先让人起疑的是小卖部的烟草专卖零售许可证。这家小卖部曾有转让烟草专卖零售许可证的行为,这引起了专卖人员的警觉。
通过走访调查,专卖人员发现这家小卖部的实际经营者为浙江籍人胡某,此人此前已有两次在烟草售卖上的违法行为。根据烟草专卖执法人员的职业判断,这应该又是一起销售假烟的案件。
州烟草专卖局稽查支队高度重视,与州公安局食药环侦支队沟通对接,一致认为这条线索具备深挖的价值,于是抽调精兵强将,成立公安、烟草联合专案组,进行深入调查。
为了不打草惊蛇,公安、烟草部门通力协作,通过对嫌疑人“画像”、监管数据碰撞和综合研判分析,认为这是一条非常有价值的线索,鉴于犯罪嫌疑人是老手,联系近段时间嫌疑人的异常状况,这个“小线索”背后可能有“大鱼”,最终确认这是一宗横跨多地的案件。
案件初现端倪,由于案值较大、案情特殊,甘孜州公安、烟草成立专案组正式立案侦查,州公安局相关负责人就侦查工作亲自部署,要求办案民警紧抓线索排查、梳理分析,以“小”见“大”,在后续办理中打深打透,切实维护辖区经济秩序,保障国家财税收入,于是,专案组抽调精兵强将开展深度追击,一场智勇猎人与狡猾狐狸的“暗战”由此拉开序幕。
专案组成员带犯罪嫌疑人指认涉案卷烟。
一场斗智斗勇的侦破
打蛇要打七寸,只有确切掌握了嫌疑人的犯罪证据,才能对犯罪行为给予打击。
专案组以嫌疑店铺负责人胡某为突破口,在长达近六个月的调查工作中,办案人员密切监控,开展全天候盯梢,昼夜颠倒、通宵熬夜已经成了家常便饭,饿了就吃点方便面,困了就在车上眯一会儿,很多人几个月都未能回过家,工作虽然辛苦,但却没有人有怨言,大家始终牢记使命和职责,一直在为“维护国家利益、维护消费者利益”而默默付出。
办案人员充分运用大数据分析手段,就嫌疑人违法行为状况、交易方式等情况全面摸排、梳理分析。经过专案组全体人员的苦心经营、深挖细查,发现嫌疑人胡某与他的一些老乡在从事违法活动。
为充分挖掘嫌疑人的违法线索,明确其违法活动范围,州烟草专卖局加强了与四川省烟草专卖局情报研判中心的沟通协作。在四川省烟草专卖局情报研判中心和州公安局大数据中心的大力支持下,通过情报分析和研判,发现嫌疑人胡某的上线为占某,而在占某这个“链条”上的“顾客”不只有胡某,还有很大一部分人,其活动范围遍及浙江和四川各地。
功夫不负有心人。顺藤摸瓜找线索,抽丝剥茧析案情,所有嫌疑人员渐渐“浮出水面”。
“如果没有强大的信息支撑,没有耐心细致的数据分析,很多线索就很难被发现,案件也不会挖得这么深入、彻底。”州烟草专卖局东路稽查大队外勤组长廖勇说。
州烟草专卖局和州公安局一致决定派一部分专卖人员和公安人员外出进行实地跟踪调查。
犯罪嫌疑人的反侦查能力很强,基本都是白天休息,晚上活动,每次出门都会在宽阔地带停留十多分钟,以此观察周边的情况。有时为了掩人耳目,嫌疑人外出还会故意绕远路。
“通宵开车盯梢是常事,最长的一次我们连续开车18个小时,行驶了1300多公里。”泸定县烟草专卖局副局长孙俊豪回忆道。
那段时间,专案组24小时轮流值守,有时凌晨两三点还在讨论案情。长期熬夜都是小事,因为要时刻保持清醒的头脑,与犯罪分子斗智斗勇,这对执法人员的身体素质和心理素质带来巨大考验。
“既不能跟得太紧,又担心跟丢,有一次深夜,我们跟踪嫌疑人到了高速服务区,嫌疑人非常狡猾,想等其他车都走了再走,最后服务区只剩下犯罪嫌疑人的车和我们的两台车,为了不暴露,我们只好改变路线。”专卖人员苏禹说。
通过严密盯梢发现,犯罪嫌疑人的储存窝点十分隐蔽,周围人烟稀少,贸然进入会引起犯罪嫌疑人的警觉。专案组针对周围环境情况,采取人事交叉、人机互动的方式熟悉、排查,逐步摸清了嫌疑人的仓储窝点及周围情况,发现嫌疑人的仓库后面隐藏了几条可供逃跑的小路,案件取得突破性进展。
专案组在嫌疑人仓库查获涉案卷烟。
一场酣畅淋漓的胜利
2023年12月31日,正当专案组准备收网、实施抓捕时,突然接到情报:犯罪团伙的几名成员均准备到外地参加老乡聚会。专案组怀疑犯罪团伙即将有重大行动,目前情况下,还不便于对其进行抓捕。
专案组决定以时间换空间,以现场人赃并获的方式进行收网,全力将其一网打尽。因此,专案组暂停了收网行动,执法人员顶着刺骨的寒风,继续在嫌疑人仓库附近蹲守了五天五夜。
2024年1月3日凌晨,案件又有了新的进展。执法人员在蹲点过程中发现,一批卷烟悄悄从浙江运抵仓库窝点。果然,这批人蛰伏了这么长时间,终于按捺不住,要行动了。
“该团伙的犯罪事实和活动规律我们已查清,收网的时机已经成熟,我们务必要果断出击,以雷霆之势将其一网打尽。”当晚,专案组立即组织收网!
随着通讯设备中传来一声声有序的口令,成都、达州、甘孜等地所有人员同步待令,抓捕工作进入到最后也是最为关键的时刻。
“1组就位!”
“2组就位!”
“3组就位!”
“行动!”
一声令下后,专案组成员立即形成合围之势,如利剑出鞘,迅速出击。这群犯罪分子正搬运着假烟,做着发不义之财的美梦,没想到执法人员如神兵天降,将其一网打尽。
执法人员的雷霆出击,一下打蒙了犯罪分子,慌乱之中四散溃逃无果。执法人员当场抓获正在转移假烟的占某及其他犯罪嫌疑人共7人,缴获制假工具1台,现场查获假冒伪劣卷烟6396条,查获的实物货值达220余万元,涉案金额达到350余万元。
天网恢恢疏而不漏,经审讯,犯罪嫌疑人占某、胡某等人对自己制作、销售假冒伪劣烟草制品的违法行为供认不讳,执法人员切实掌握了以占某、胡某等人为首的,分工明确、组织严密的,涉及制、存、销、运多个环节的售卖假冒卷烟犯罪团伙的犯罪事实。
至此,一个盘踞在浙江、四川等地的销售假烟网络的犯罪团伙被成功捣毁。
专案组在嫌疑人仓库查获涉案卷烟。
一个多方合作的成功经验
1月17日,州公安局、州烟草专卖局召开协作机制联席会,总结分析“1·03”案件侦破的经验和存在的问题。
纵观“1·03”案件始末,协同作战是制胜的基础。
此次行动,州公安局在甘孜地区维稳任务重、工作任务多、干警分布散等重重困难下,仍然派出了70余名公安干警参与案件的侦办工作,无论是外围调查还是协同行动,公安部门均给予了大力支持。
由于“1·03”案件在甘孜州尚属首例,对于甘孜州烟草专卖局和公安部门来说意义重大。公安、烟草部门第一时间启动协作机制,组织案情分析会,对案件侦办过程中可能遇到的疑难问题进行充分会商,达成一致意见。
“本案之所以能够取得成效,也得益于高原专卖管理模式的优势。”州烟草专卖局副局长李志明说。
2022年以来,州烟草专卖局在全州行业开展内部管理优化,全州专卖条线逐步探索形成了“稽查分类上移、监管区域集中、管服点片融合、机制系统配套”高原专卖管理模式,突出了支队统一指挥调度、监督管理作用,发挥了直属稽查大队机动监管优势,巩固完善了打假打私协作机制,有效整合了执法资源。以“部门协同、州县联动”为基本方式,实现了州域、县域行政执法的统一高效指挥,提升了甘孜州烟草市场综合治理能力和打假破网能力。
卷烟打假打私之路,道阻且长。路虽远,行则将至。卷烟打假打私工作,事关国家利益和消费者利益。假冒伪劣卷烟、走私烟危害巨大,对国家来讲,会造成税收的大量流失;对社会而言,会破坏正常的市场秩序;对消费者来说,吸食假烟,会对身心健康造成更大的伤害。国家利益至上、消费者利益至上是烟草行业的共同价值观。
“任何一条小小的线索,背后都可能隐藏着一个大案。因此,不能放过任何一条线索,要坚决打击涉烟违法犯罪行为,全力保护国家利益和消费者利益不受侵害。”州烟草专卖局稽查支队队长班玛多吉说。
“1·03”案件的侦破提振了执法人员侦办大要案件的信心,鼓舞了全州专卖人员的士气。
守土有责,守土尽责。州烟草专卖局局长吴文凯表示:“打假打私是我们义不容辞的责任和义务,甘孜州烟草专卖局将牢记使命、勇担责任,巩固专卖制度的法制基石不动摇,持续保持对涉烟违法犯罪行为的高压态势,进一步优化‘甘孜模式’和联合打假打私机制,进一步提升数字化应用和案件经营能力,共筑打假打私坚固防线,以集中力量侦破大案要案为导向,推动烟草专卖治理体系和治理能力向现代化迈进,为践行‘两个至上’的行业共同价值观贡献甘孜力量。”
作者/ 罗娇 李莉 舒晓萍
编辑/ 刘睿娟
校对/ 马俪伲
责编/ 杨雪
审核/ 白马
监制/ 谭荣皓
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