12月18日,美国参议院通过了美国2025财年《国防授权法案》。该法案在一个星期前已在美国众议院得到通过。接着在提交美国总统签字后,该法案将正式生效。

值得注意的是,一个星期前,美国众议院投票表决该法案时,美众院军事安全委员会主席罗杰斯就不装了,扬言该法案将如同激光一般聚焦来自北京的威胁。所以,中国依旧是美国《国防授权法案》中的重头戏。

而既然该法案是把中国当成核心重点,那美国自然也不会忘记借台湾问题向中国发难。

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美国国会

国防授权法依旧将亚太地区当成美国重点关照之地,为美国“太平洋威慑倡议”提供了756亿美元的预算,相较于外界预期提高57亿美元。同时,国防法案还专门为美国印太司令部指挥官优先批准了4.9亿美元的资金,以应对中国在亚太地区军事影响力的提升。

在该框架内,美国国防部将最高可动用3亿美元的资金,推进“台湾安全合作倡议”。国防授权法案强调,美国国务院和国防部,将可以通过该倡议动用这笔资金,为台湾提供更多的反装甲、反无人机、电子战、防空以及水下作战的能力。除此之外,还将授权五角大楼向台湾提供雷达、反舰导弹、武器弹药、作战训练等军事武器和内容。

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台湾问题

尽管美国国防授权法案针对台湾的预算并不算多,但在合作的具体内容上,已经开始打算为台湾提供进攻型的武器装备。比如12月16日,美国向台湾出售的38辆艾布拉莫斯主战坦克已经运抵台湾,这意味着美国已经打破了过去相当长时间里保持的,不向台湾地区提供进攻型武器的惯例。

尽管美军是否会直接介入台湾问题还是一个未知数,毕竟美国驻冲绳第一批海军陆战队后勤人员已经开始向关岛和夏威夷等地转移,美国正逐渐将重心从第一岛链转移到第二岛链。但是,美军在台湾问题上的声量正在不断增加,甚至是加速武装台湾,试图让台湾在面对解放军时有一战之力,拖住更长时间。

与此同时,美国的这份2025财年《国防授权法案》,除了在台湾问题上针对中国之外,也在其他领域针对我们。

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中美关系

这份法案一共有1800多页,其中直接提及中国的次数高达107次。法案虽然是为美军明年的军费开支提供指导意见,以及确定具体数额,但内容里却事无巨细地频频针对中国,甚至公然炒作“中国威胁论”。

在中美竞争的领域,该法案提出为了抗衡中国在军工技术上的快速发展,将会为美国军工企业提供大量用于创新的资金,包括高超音速弹道、人工智能、机器人网络、高能激光武器等一系列领域的研发。

除此之外,法案还要求美国企业不得采用中国的激光技术。美国智库“保卫民主基金会”向美国会发出建议,称激光雷达是一种军民两用的技术,中国正在寻求扩大市场以寻求在技术上的领先。

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激光武器打击无人机模拟图

至于在老调重弹的无人机问题上,美国要求军方拆解来自中国的无人机,以规避供应链风险,并从美国盟友手中寻求相关零部件的替代品。

更幽默的是,美国军方似乎十分关注中国农业的发展,表示出于对农业安全的担忧,禁止任何中国新鲜大蒜和冷藏大蒜在美国军营的销售。美国弗佛罗里达州共和党议员更是表示,来自中国的大蒜对美国构成极大的“安全威胁”,并且要求多个联邦机构能够对来自中国的大蒜进行调查。

可以说,美国2025年的《国防授权法案》,在针对中国的问题上可以说是无所不用其极,甚至不惜用一些让人摸不着头脑的理由。这也反映出美国在遏制和打压中国的道路上,已经有一些黔驴技穷。