时代的如椽巨笔,描绘波澜壮阔的新蓝图;奋进向上的合肥,迎来奔腾激荡的新机遇。

今天上午,合肥市政府新闻办召开新闻发布会,对近日国务院批复的《合肥市国土空间总体规划(2021—2035年)》背景、意义及主要内容进行了解读,并回答记者提问。

【使命不凡】

全新城市性质:

“长三角地区重要的中心城市”

合肥市人民政府副市长、党组成员何逢阳在发布中介绍,《合肥市国土空间总体规划(2021—2035年)》是国土空间规划体系改革后合肥市首部总体规划,既是贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、深入实施“多规合一”取得的重大成果,也是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。

“《规划》明确城市性质和核心功能定位。可以概括为两个‘3’,即3个城市性质和3个核心功能定位。”

3个城市性质为:安徽省省会,长三角地区重要的中心城市,全国性综合交通枢纽城市;

3个核心功能定位为:中部先进制造业基地、区域性科技创新高地、国际航空货运集散中心。

面向未来,《规划》展望了合肥市2035年目标愿景,即:形成优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局,基本建成创新引领、城湖共生的示范城市和宜居韧性智慧的社会主义现代化城市。

何逢阳介绍,在全新《规划》中,合肥支撑打造全省具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区,以科技创新筑牢强国之基。全力支撑滨湖科学城、未来大科学城等科创片区规划建设,保障量子信息国家实验室、合肥光源等重要科创平台建设,助推城市科技创新能力跃升,服务保障“国之重器”。

以保障产业高质量发展为导向,《规划》还对工业用地特别是产业基础较好、空间集中成片的工业用地进行统筹管控,为全市经济社会发展提供充足用地空间,稳定产业用地“基本盘”。

坚持生态优先,推动绿色发展,《规划》全力推动生态文明建设,擦亮“最好名片”。何逢阳介绍,《规划》聚焦“近湖、湿地、城镇、农业”四大空间,推动实现城湖共生和城乡融合发展,让良好的生态产品真正成为最普惠的民生福祉,奋力在美丽中国建设中打造“合肥样板”。

在加快全国性综合交通枢纽城市建设方面,《规划》支持重大交通设施协同建设,支撑全面打造链接全球、畅通全国、辐射全省更具竞争力的全国性综合交通枢纽城市。陆路上,推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”;航运上,推进港口与内河航道协调发展,支持江河联运、干支联运,建设一体化港口群。

【大开格局】

培育“长三角科创圈”、

支撑合肥-南京都市圈双圈协同联动

安徽省自然资源厅党组成员、副厅长黄发儒介绍,合肥市总体规划承接了《安徽省国土空间规划(2021—2035年)》“一圈两屏三带五区”的省域空间格局。《规划》深入实施国家重大发展战略,构建支撑新发展格局的国土空间体系。

《规划》支撑深度融入长三角一体化发展。增强作为长三角地区重要中心城市的辐射带动作用,融入G60科创走廊建设,充分发挥合肥科技创新策源地、产业发展龙头作用,助力合肥、上海张江综合性国家科学中心“两心”共创,合力培育“长三角科创圈”。

在支撑合肥都市圈高质量协同发展方面,黄发儒介绍,《规划》加强合肥都市圈区域协同,推进合肥长三角世界一流城市群副中心建设,提升合肥国际服务功能。保障科技产业和先进制造业发展空间,不断提高城市核心竞争力。加快基础设施向周边延伸,推进合六、合淮(南)同城化和1小时通勤圈建设,引导都市圈内大中小城市和小城镇协调发展,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的都市圈协作格局。

《规划》支撑合肥-南京都市圈双圈协同联动,共建沪宁合产业创新带,强化生态廊道与绿心协同保护,共同开展淮河、洪泽湖、女山湖等跨界生态空间协同治理,强化综合交通互联、基础设施共建、公共服务共享、城乡融合共进,推进区域空间协同目标共达。

【重任在肩】

全市近一半新增空间资源

保障“一城两廊”科创空间格局

合肥市自然资源和规划局党组书记、局长储昭海介绍,《规划》坚持底线思维,落实国家重大任务。站在维护国家粮食安全高度,明确705.17万亩的全市耕地保护红线,划定永久基本农田618.52万亩,用“长牙齿的硬措施”抓好耕地保护。

在新增城镇空间方面,按照“保主保重,全市统筹”的原则,划定了城镇开发边界1289.29平方公里,其中新增规模556.2平方公里。规划期内,充分支撑了包括科创空间、产业新城、基础设施在内的,准备开展城镇集中建设开发的空间,为合肥迈入超大城市行列,实现千万人口、万亿GDP的经济社会发展提供充足的空间保障。

创新,是合肥最突出、最鲜明的城市气质。《规划》坚持绿色发展,把创新摆在首要位置,突显合肥城市特质。

“用舍得的气魄、精细的谋划,精美的设计,把最优的空间、最美的区域留给创新发展。”储昭海介绍,《规划》将全市近一半的新增空间资源,布局在滨湖科学城、G60科创走廊和江淮运河(引江济淮工程)生态创新走廊,保障“一城两廊”科技创新空间格局,引导创新空间与生态空间有机融合。同时,高起点规划建设综合性国家科学中心、国际先进技术应用推进中心和科大硅谷,勇当科技创新和产业创新的开路先锋。

产业发展方面,《规划》按照立足创新基础、夯实产业根基的目标,优化传统优势产业空间布局,有序引导合肥高新区、合肥经开区等园区内的传统优势产业向外围产业新城转移。围绕新兴产业发展需求,强化战略性新兴产业用地保障,预留合肥培育未来产业的发展空间。推动生产性服务业与先进制造业融合,加快培育和发展新质生产力,推动合肥高质量发展。

【幸福可期】

新“翡翠项链”、

“1412”新名词链接美好生活

人民城市人民建,人民城市为人民。

全新《规划》为合肥市民准备了诸多“民生好礼”。

合肥市自然资源和规划局党组成员、副局长宋雪鸿介绍,《规划》始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众对高品质生活的需求,不断提高城市工作水平,努力把合肥建设成为“养人之城”“幸福之城”。

宋雪鸿介绍,本次《规划》解锁了一串“幸福密码”。传承合肥环城公园“翡翠项链”的经典,《规划》依托南淝河、十五里河等主要河流和城市廊道,重点打造一条新“翡翠项链”。串联起城市的主要中心,并融入科技创新、文化旅游、公共服务等复合功能,它像一条灵动的丝带,沿途串起科技场所中闪耀的智慧之光、文化古迹里沉淀的岁月故事,以及公共服务场所中洋溢的生活热情,成为未来城市一条靓丽的风景线。

《规划》将为合肥百姓定制一颗“璀璨钻石”。合肥以“群湖为核”,统筹构建由骆岗核心区、4个一级中心、12个二级中心和多个三级、四级中心组成的“1412”公共活动中心体系。而其中的骆岗核心区与老城、天鹅湖、东部新中心以及滨湖4个一级中心则构成了一个“钻石型”的城市主中心结构,这里将成为未来合肥城市形象的主要窗口与重要舞台。

《规划》之中,还为合肥百姓分享了一捧“山水诗意”。依托“湖、岭、河、山、林、圩、田”等自然要素,打造“背岭面湖、众水汇巢、亲山亲水”的山水格局特色,展现大湖风光,传承本土风情;依托十五里河、南淝河、江淮运河、店埠河等主要河流,突出“四水”北连江淮分水岭、南入巢湖、串联城市特色空间的骨架作用;依托滨湖湿地、董铺-大房郢水库和紫蓬山三大绿楔嵌绿入城,传承“风扇布局、田园楔入”的城市经典。

合肥还将为市民编织诗意栖息的休闲空间,沿着城市重要水系,串联大型公园绿地、通风廊道、防护绿带,织就一处处亲近市民生活的休闲憩息地。依托社区服务中心、社区公园、口袋公园和街头绿地,构建起市民周边绿道网络的细小脉络。让更多的人能在300米沐浴绿意,500米拥抱园林。

信息来源:合肥日报

『探盘评测』

锦悦

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