1932年11月瑞金县云集区苏维埃政府主席朱开铨兼任中共云集区委书记。当时中共中央驻在叶坪，而叶坪是云集区的一个乡，按当时关于中央机关党的组织关系由驻地党委领导的规定，云集区不仅要领导驻叶坪的中央单位的党组织，还要担负中央单位和部队2万人的粮食供应，可见云集区的地位有多么重要。
朱开铨
按理说，作为中共中央驻地，在领导的眼皮子底下，各项工作应该开展的非常好，但事实是1932年的云集区的各项工作都非常落后。
以叶坪乡为例，扩大红军、经济动员、参战工作等都非常差，贫农团及各种群众团体，连会议都召集不成；徐特立同志是当时中央苏区的教育部副部长，在叶坪试办一所学校，动员群众上学，但很少有人来；扩大红军及其他工作也一样，缺乏生气，死气沉沉。
1931年12月底，周恩来到苏区后，第一时间就发现了这个问题，指出中央所在地是一个落后区的落后乡，必须改变这种局面。1932年4月至10月，云集区先后换了4个区委书记，局面仍未改观。
红军时期的周恩来
朱开铨兼任区委书记后，深入乡村调查研究，终于了解到真情：
一是群众对1930年和1931年两次分田运动不满意，真正的穷人田分得少、又远，还是三等田。而隐瞒成分的地主、富农这些假穷人，田分得又多、又近、又好。
二是有些隐瞒成分的地主、富农分子混进了区、乡党政组织，经常诬告打击革命干部和积极分子。
朱开铨将调查了解的情况向中共瑞金县委汇报，县委负责人说：“你们那是苏区中央局所在地，中央经常有人去，我们不便领导。”
朱开铨思来想去，要解决问题，非找毛主席不可。
叶坪毛主席旧居
1933年2月13日，朱开铨得知毛主席已从福建长汀回到了瑞金叶坪乡陂坞村，便给毛主席写了一封信：
“我到云集区当苏维埃主席已经十个月了，什么工作都开展不起来，主要原因是分田不合理，干部队伍不纯洁，问题长期得不到解决。本来我想向毛主席写个书面报告，但是，因为我文化水平太低，想向您作口头汇报，不知毛主席有没有时间，这样做是否方便，请批示。”
第二天上午，毛主席派警卫员陈昌奉给朱开铨送了回信，约他到办公室面谈。
2月15日，朱开铨应约去见毛主席。在他汇报了云集区的基本情况后，毛主席问：“为什么工作开展不起来?”
朱开铨如实地报告了他调查的情况。毛主席边听边问：“云集区9个乡，哪个乡最难开展。”
朱开铨说：“叶坪乡最难开展。”
随后，朱开铨列举叶坪乡前两任乡苏维埃主席因被人控告，一个被判处死刑，一个被撤职查办，现任乡苏维埃主席朱先祺是个雇农，也因为害怕控告不敢大胆工作。
毛主席问：“控告的都是什么人?”
朱开铨
朱开铨答：“控告的多是地主、高利贷者的亲友，或者隐藏在贫农、中农里的地主、富农。”
毛主席接着问：“各乡是否都有积极分子小组？都有多少积极分子?”
朱开铨说：“各乡都有积极分子小组，每乡四五人，共39人。”
毛泽东对朱开铨的汇报作了肯定，并把问题归结为三点：
第一，1930年和1931年两次分田是和平分田，土地革命不彻底；
第二，主要是没有发动群众，没有深入开展群众性的阶级斗争去斗争地主；
第三，基于前两点，使得一些地主、富农分子隐藏起来，有的还混进了党、政、群众团体中来，混进贫农、中农队伍中来，造成阶级阵线不清，干部队伍不纯。
最后毛主席总结说：“阶级敌人控告积极分子，就是向革命队伍进攻，这些严重问题必须解决。”他要求朱开铨回去把39名积极分子召集起来，他亲自去听取汇报。
2月16日下午5点多钟，各乡的积极分子都来到区政府，毛主席带着王观澜到来后，朱开铨主持汇报会。各乡积极分子争相发言，汇报漏划地主、富农情况及他们的破坏活动，会议从下午6点一直开到次日凌晨2点。毛主席认真地听了每个人的汇报后，要求朱开铨等抓紧办好三件事：
第一，扩大积极分子队伍，每个乡要扩大到二三十人；
第二，要进一步深入地调查、核实地主、富农的罪行材料；
第三，要广泛发动群众，让群众自己起来跟封建势力作斗争，揭发地主、富农的罪行。
毛主席最后说：过10天再来听取大家的汇报。
送走毛主席后，区委领导又接着开会，研究如何贯彻毛主席的三点指示。第二天，区委就派干部到各乡去帮助工作，几天时间，各乡的积极分子都扩大了1倍，一些漏划地主、富农的情况得到核实，地主、富农的嚣张气焰有所收敛。
10天以后，即2月26日晚，毛主席第二次来到云集区政府，听取群众反映。这次到会的积极分子比上次多几倍，大家争先恐后发言，情绪非常热烈。
毛主席时而插话，时而记录，最后作了重要指示，正式提出要开展一个“查田运动”。他说：
“查田不是要到田里去丈量有多少亩田，而是要查阶级，查剥削要把群众发动起来，打破房界、姓界，把隐藏在贫农、中农里的地主、富农、高利贷者清查出来，把混进党、政、群众团体里的坏人检举出来，不管这些人是混进乡苏维埃里，还是混进区、县苏维埃里，都要查出来。要搞清楚他们的剥削情况，核实好他们的罪行，发动群众开展斗争。"
毛主席还提出要团结中农，保护中小工商业者；并说，有点偶然剥削，不能算富农；地主也要分给田地，让他们自食其力，他要求云集区把生产搞好，支援革命战争，巩固苏维埃政权，使每个乡都变成模范乡。
毛主席在讲话结束时，宣布他自己要亲自在叶坪乡搞查田运动试点，并且要组织力量帮助云集区开展查田运动。
云集区的查田运动，从2月下旬开始由点到面展开。先是毛主席和王观澜在叶坪乡搞试点，接着毛主席又派罗镜瑞带70多人的工作团到一、二乡工作，云集区委抓第三乡。朱开铨还负责其他5个乡的面上发动工作，推广点上的经验。
在查田运动的日子里，朱开铨隔两三天就去毛主席那里一次，向他汇报各乡运动的进展情况和存在的问题，聆听指示，然后又把毛主席的指示传达到各乡去贯彻。
由于毛主席的直接指导，云集区4个乡的查田运动试点进展顺利，仅1个多月就结束了。紧接着，其他5个乡的查田运动，也只用1个月的时间就完成了。
经过清查，全区共查出地主91家，富农23家，没收地主的土地都用来分给贫农，叶坪乡每人平均多分了9分地。经过查田运动，云集区的面貌发生了很大变化：群众充分发动起来了，培养了300多名积极分子和干部，建立和扩大了贫农团组织，划清了阶级阵线，肃清了封建势力和半封建势力，解决了1930年和1931年分田不合理的问题，纯洁了党、政、赤卫军、少先队组织，巩固了苏维埃政权，调动了群众的积极性发展了生产，加强了经济建设，扩大了红军，支援了革命战争。
尤其是叶坪乡，在扩大红军、出借军粮、妇女做军鞋慰劳红军、退还公债票、建立犁牛合作社等方面，都走在前面。《红色中华》报表扬它“已由最落后的乡，一跃成为云集区的模范乡。”
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