“截至11月,全系统执法稽查类案件数量相比去年增长56.47%,罚没款减少22%,出现‘一增一减’,统筹温度和力度成效显现。”12月19日,宁夏回族自治区市场监督管理厅相关负责人说,今年以来,该厅持续完善现代化市场监管体系,规范涉企行政执法行为,制定推行“执法+服务”工作措施,切实提高行政执法效能,最大限度为企业松绑减负。
自治区市场监管厅通过深化“双随机、一公开”监管,持续增强监管规范性、精准性和透明度,切实为企业减轻负担。统筹推进“综合查一次”机制及全区食品和特种设备领域重点事项“综合监管一件事”试点改革,持续深化“一业一册”“一业一查”监管制度,整合涉企行政执法检查事项,最大限度实现“进一次门、查多项事”。截至目前,市场监管部门联合检查经营主体1.59万户,问题发现率19.7%。试点地区“综合查一次”联合执法22次,检查经营主体65家,发现整改问题172个。
为进一步推行服务型执法机制,规范涉企行政处罚行为,自治区市场监管厅制定印发推行服务型执法指导意见,完善惩戒和教育相结合的执法流程,坚持事前普法、事中说理、事后释疑,建立健全案后督导服务、整改核查、困难帮扶等机制,引导当事人自觉履行处理决定、改正违法行为。
目前,自治区市场监管厅组织开展了2024年度行政处罚案卷评查,将依法不予行政处罚案卷纳入评查范围,围绕“违法行为轻微”“没有造成危害后果”认定标准、执法程序等方面评查案卷4653件,全面规范行政执法程序及行政执法行为。坚持“首违不罚”“轻微免罚”等规定,建立健全经营主体轻微违法行为容错纠错机制,对符合法定条件的轻微违法行为不予行政处罚,特别是对新技术、新业态等实施包容审慎监管,全区市场监管部门依法办理“不予行政处罚”案件188件,“减轻、从轻行政处罚”案件673件。(记者 陶涛)
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