行凶14年，奸杀11人，历经28年才得告破，这起案件被称为建国以来十大悬案之首。
28年，时间久到足够一代人老去，另一代人长大；也足够很多年轻警察熬到白发苍苍……
凶手究竟是怎样一个人？又有何过人之处，能在全城严阵以待的情况下，在警方的眼皮底下躲了28年之久？
让我们把镜头拉回到那段沉重的记忆中。
第一个被杀的女人是“小白鞋”。
白银产铜，建国后，苏联在此援建，创建了白银有色金属公司，1956年又因厂立市，建了白银市。
曾经在这座城市，论薪资待遇和福利，连公务员们都会羡慕白银公司的工人们。他们受国家开发大西北的感召，从五湖四海赶来，开掘矿山，建设城市。他们的后代也在此出生，成长，扎根……
“小白鞋”就是典型的厂矿工人子弟，她本名白兰，是白银公司铅锌厂的电工，因为长相漂亮又喜欢穿白球鞋，被工友们称为“小白鞋”。
23岁的白兰在本厂有一个男朋友，已经在谈婚论嫁。然而，幸福的憧憬终结在1988年5月的一个下午，白兰于家中——永丰街133号的一个平房里，被残忍杀害。
警察看到白兰的死状，也不禁暗暗心惊：她衣衫不整双目圆睁倒在床边，颈部被切开，上衣被推至双乳之上，下身赤裸，上身共有刀伤26处。
看起来凶手很从容，作案后还打扫了一下现场。警方由此推测凶手应为有预谋而来的熟人。
由于被害人年轻漂亮，很长一段时间，警方都本着情杀的方向追查，不仅一无所获，还让真相越来越远……
随着时间的流逝，这个案件在人们的记忆里慢慢褪色。直到6年后，惊悚的一幕突然再现。
1994年7月27日，白银市供电局19岁的食堂女工石晓静，突然被人杀死在供电局宿舍里。她颈部被切开，上身、后背有锐器伤43处。血液喷满整面墙，可见凶手之残忍。
最嚣张的是，凶手临走前，在宿舍门的拉手上留下一个血指纹，还去了公共洗衣房里清洗了一下身体，留下一滩血水。
这一切，都让公安干警感受到了挑衅。
遗憾的是，由于相隔时间长，凶手作案后打扫现场，没有人将此案和“小白鞋”被杀案联系在一起，很多人倾向于仇杀。
同时由于供电局门禁森严，警方推测是供电局内部职工作案。
这之后，警队的临时指挥部进驻供电局大院，但调查很久没有进展，职工们时常冷嘲热讽。
之后的1996年、1997年，凶手在包头还奸杀了两名女子，只是由于跨省，当时的网络、系统又都不发达，没有人联想到这是同一个恶魔作案。
直到1998年，大概是警方一直未破案，助长了凶手的嚣张气焰，凶手在这一年突然疯狂做案四起。
1998年1月13日下午4时许，29岁的女青年杨某在白银区胜利街的家中遇害，这一次除了颈部及全身刀伤之外，被害人的头皮也被取了下来。
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