今年前三季度,接收线索8971条,成功查控财产3927件,有力促推3184件案件取得实质性进展,执行到位金额5.6亿余元。北京法院乘执行财产线索接转中心“东风”,努力将“纸上权益”兑现成“真金白银”——
“有线索,交给我!”
“执行法官难联系,财产线索难提交!”
“线索提交后难反馈,当事人追着法官转!”
“核查流程不顺畅,执行监管有盲区!”
一个个执行顽疾,连着群众的急难愁盼,也暴露出法院执行线索接转工作的痛点堵点。如何破题?
数年探索中,北京市高级人民法院部署全市法院统一建立执行财产线索接转中心,力图实现执行财产线索接收精准、移送规范、核查高效、反馈及时、处置到位。
如今,运转成效究竟如何?12月19日,北京高院举行新闻发布会,向社会通报全市法院执行财产线索接转中心运行以来的机制举措,并发布6个典型案例。
“成绩单”上,涉北京市第三中级人民法院的案例尤为打眼,记者就先从该案一窥究竟。
“银行账户百余条、对外债权几十条、遍及全国的分公司信息几十家……”今年4月,申请执行人湖北某工程有限公司向北京三中院财产线索接转中心提供被执行人北京某环境股份有限公司的数百条财产线索,涉及金额900余万元。
面对如此多、乱、杂的“线索迷阵”,一场执行“加速跑”就此展开。北京三中院接转中心专员迅速行动,依托该院建立的“财产查封管家”平台,对全部线索逐条登记,确保财产线索准确、完整后,火速转交给该院执行三庭法官翟玉明。
拿到“接力棒”,翟玉明团队与湖北某工程有限公司负责人密切沟通,厘清财产线索的轻重缓急,很快便与申请执行人就优先清查对外债权、银行账户达成共识。
接下来,翟玉明团队又踏上了“千里追债”的征程。他们逐一与遍布全国的次债务人取得联系,核查债权线索,并发送查控手续。部分次债务人在收到手续的当天即向法院指定账户汇款,现到账案款已全部覆盖债权额。至此,该案圆满执行完毕。
这场“执行大战”,从申请执行人提供财产线索到执行完毕,仅用了不到30天。
如此高效的执行,北京三中院是如何做到的?执行财产线索接转中心的背后究竟有一套怎样的工作机制?
发布会上,北京三中院副院长辛尚民向大家揭开谜底:“我们在前端落实‘首问负责制’,后端推进‘团队负责制’,逐步形成前方集中接收反馈,后方具体甄别实施,特别是组建专职外勤团队,负责对财产线索采取查控措施,团队合力协同攻关的工作新格局。”
接转中心对移交财产线索的全流程跟踪督办,也倒逼了执行干警自我加压。北京三中院执行局执行三庭副庭长杨旸向记者展示了一张《执行案件财产线索登记表》:“接收、移交、核查、财产处置、回复情况5个环节,每个环节都要记录在案、全程留痕。”
条条有登记,件件有回复。“全市法院财产线索接转中心建立统一规范的移转核查机制。接转中心在登记受理财产线索后,将在24小时内移交承办法官核查处理,承办法官在7日内调查核实,财产线索经查证属实的,法官将在3日内采取控制措施。”北京高院党组成员、副院长李旭辉在发布会上介绍。
放眼全市法院,“有线索,交给我!”已成为各院接转中心助力将“纸上权益”兑现成“真金白银”的一句承诺。
各院在具体工作中,结合实际,形成了诸多特色举措:
——西城区人民法院依托接转中心及时获取财产线索,促进1亿余元标的额案件实质化解;
——丰台区人民法院实现远程扫码提供财产线索,“活封”设备体现善意文明执行;
——大兴区人民法院通过接转中心“护民生”,17件欠薪案件全部执行到位;
——通州区人民法院利用接转中心“小线索”助推执行“大收获”;
——平谷区人民法院实现财产线索快速响应,高效执结回应当事人关切;
数据显示,仅今年前三季度,北京全市法院财产线索接转中心就接收线索8971条,成功查控财产3927件,有力促推3184件案件取得实质性进展,执行到位金额5.6亿余元。
“北京法院积极推进执行财产线索接转中心建设,有效避免线索提交不顺畅、信息不对称等问题,可以说是找到了发力的关键点。”发布会后,北京市人大代表、北京市君合律师事务所合伙人史欣悦表示。
北京市政协委员、北京美臣保理投资管理公司董事长黄轶谈道:“从本次发布会介绍的有关工作机制和典型案例来看,执行财产线索接转中心发挥的作用是卓有成效的,还有很大的发展空间。”
推陈出新,未来可期。乘着执行财产线索接转中心的“东风”,北京法院更多的执行工作在开启“加速度”。
来源:人民法院报·4版
记者: 郭致杰
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新媒体编辑:裴蕾
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