17日，据美国政府问责局发布一份报告指出，美国海军耗时12年，试图将7艘老旧的CG-47提康德罗加级巡洋舰现代化延寿的计划，因预算超支和管理不善最终失败，浪费了18.45亿美元。
其中4艘还被迫提前退役，未能为美国海军提供任何作战价值。
实际上早在2012年，在美国国会拒绝美国海军提前退役部分提康德罗加级巡洋舰的计划后，美国海军针对这些军舰提出了雄心勃勃的分阶段现代化计划。
但现在经过多年的现代化施工后，处于升级末期中的4艘巡洋舰，在确认升级失败后被强令退出现役。
12年前的2012年，面对越来越难适应现代化作战的CG-47提康德罗加级巡洋舰的老化问题，美国海军提出了对这一型号的分阶段现代化计划。
根据这一计划，美国国会允许美国海军花费37亿美元对11艘提康德罗加级巡洋舰进行现代化升级，
但在2017年又将计划缩减为7艘，目的是使它们能够服役到2030年代。
这7艘巡洋舰分别为CG-63“考彭斯”号、CG-64“葛底斯堡”号、CG-65“长津湖”号、CG-66“顺化市”号、CG-68“安齐奥”号、CG-69“维克斯堡”号和CG-71“圣乔治角”号。
在冷战时期，美国海军共建造了27艘提康德罗加级巡洋舰，以便与苏联的“光荣”级巡洋舰进行海上角逐。
但随着时间的流逝，这些建于上世纪90年代初基本属于第三和第四批次的海上猛兽，服役时间普遍超过了40年，而且越来越不适应现代化的海战。
从2004-2005年第一批次5艘正式退役开始，美国海军就开始考虑对剩余的批次进行升级，直到2012年正式提出升级计划。
不过，这似乎没阻止10艘第二第三第四批次在2022年-2023纷纷退役，包括“Mk41第一舰”“邦克山”号也正式退役。
原本美国海军计划将剩下的12艘提康德罗加级巡洋舰在2027年前全部退役，但是美国国会设法阻止了这一行动，也就是仍将留下一些最新升级的勉强服役到2030年代。
在计划花费巨资同时升级的7艘巡洋舰中，美国海军对升级不满意而强迫退役的是CG-66“顺化市”号和CG-68“安齐奥”号，两舰分别花费1.61亿和2.51亿美元，已于2022年被终止升级而退役。
2024年则退役了CG-63“考彭斯”号和CG-69“维克斯堡”号，两舰分别耗资6.79亿和7.54亿美元。
那么，这四艘舰共浪费了18.45亿美元。
真是天下奇闻，既然要升级就要认真完成，为何却在升级中途强令退役呢？
据美国政府问责局指出，这一升级计划存在的主要问题包括：
一是升级施工缺乏有效监管：海军未能提供充分的计划和监督，导致成本飙升和工期延误。
二是承包商表现不佳：如CG-69“维克斯堡”号的测试发现问题后，承包商竟使用强力胶、发泡剂、塑胶膜和电视购物产品进行修復，以及各种荒唐的事情，竟然还导致成本增加。
三是指挥链混乱：舰艇的管理权从舰队司令部（USFF）转移至海军海洋系统司令部（NAVSEA），但双方责任不明确，导致管理效率低下。
分析指出，在发现存在上述重大问题后，美国政府问责局不得不终止4艘舰的升级计划，并强令退役。
而剩余的3艘如CG-64“葛底斯堡”号、CG-65“长津湖”号和CG-71“圣乔治角”号三舰的升级即将完成，它们将按计划与其他5艘同级舰服役到2030年代。
显然，通过这次提康德罗加级巡洋舰的现代化延寿计划，暴露了美国海军在资金管理、承包商监管及指挥协调方面的严重问题。
报道没有提到责任追究问题，也就是说，这18.45亿美元就等于白白打了水漂。
唉，这可能就是目前美国海军的真实现状！
（军评陈光文于2024.12.20）
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