近日,重庆市江北区市场监管局公布辖区首批纳入“沙盒”范围的经营主体,包含江北嘴IFS国金中心写字楼等在内,共计943户。
据了解,通过“沙盒”监管新模式,可通过远程“无扰”核查、负面清单“触发式”监管等手段,最大程度保护和激励“沙盒”内经营主体创业热情,进一步释放“四新经济”活力。
“沙盒”一词,本意是指一种计算机安全机制,用于提供一个隔离的环境来运行或测试程序,后被广泛应用于游戏设计中,指一种提供玩家高度自由度和探索空间的游戏类型。市场监管部门将“沙盒”概念引入市场监管领域,即划定一个范围,对在“盒子”里的经营主体采取包容审慎的监管措施,给予经营主体高自由度的经营环境,同时杜绝将问题扩散到“盒子”外面,并在可控范围内实行容错纠错,由监管部门对运行过程实施全程监管。
江北区市场监管局根据《重庆市市场监督管理局关于开展“沙盒监管”工作的指导意见》,对应出台工作方案,首批划定江北嘴IFS国金中心写字楼共计943户经营主体纳入“沙盒”范围。通过大数据、物联网、人工智能等信息技术,对信用风险较低的经营主体实行远程核查、“无扰”监管;对信用风险较高或触发负面清单、出现风险预警的经营主体依职责实施监管;同时与行业主管部门、街道、物业管理方等建立协同共管共治模式,提升监管效能,防范经营风险。
例如,在信用修复、“双随机、一公开”抽查等日常监管中,江北区市场监管局通过远程查验方式,与“盒内”企业视频连线,进行营业执照、许可证件、经营场地等相关内容的检查,避免实地核查的“兴师动众”,减轻经营主体的迎检负担。
同时,制定“监管负面清单”,从主体资格到日常经营等诸多方面划定监管“红线”,按照“无事不扰、违则必究”的原则,给“盒内”经营主体打造充分自由的经营环境,并根据经营情况动态调整“出盒”、“入盒”。
上游新闻记者严薇
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