特朗普团队对中国,表现出了最真实的态度,这毫无疑问让拜登政府如释重负。
根据负责印太事务的美国常务副国务卿坎贝尔的说法,从美国政府的交接过渡工作来看,他估计特朗普团队不会把拜登政府的布局全盘推翻,而是会保持一定的延续性,特别是在印太地区。
同时他还透露,对于中国问题,特朗普团队呈现出了浓厚的兴趣。而这样一个局面,以及特朗普团队对中国的态度,毫无疑问让准备权力交接的拜登政府松了一口气。
依照坎贝尔的意思,特朗普团队对中国问题的关注,已经具体到了中美关系的“每一个方面”,涉及技术政策、军事部署、双边交往甚至是两国经常接触的场合,而被特朗普提名为国务卿的卢比奥,对此更是兴趣盎然。
此外,坎贝尔还认为自己在参加一场“接力赛”。具体来说,就是从其他人手中拿过外交政策的接力棒,再将这个接力棒交给后面的人。他的期望是,特朗普2.0能保持美国政策的延续性。
在美国政府中,由于坎贝尔主管印太事务,因此外界对他有“印太沙皇”之称。美国近年来的印太布局、对华政策,与这个人都有莫大的关系。
事实上,从坎贝尔最近几年的升迁之路,我们其实就能一窥拜登政府的工作重心。
在拜登刚上台的时候,坎贝尔就当上了印太事务协调员。而在去年底,拜登给他提名了一个副国务卿的位置。今年初,坎贝尔正式就任。
这样一个人的对华态度到底如何,从他的一些表态中就能清楚看到。坎贝尔在今年放话,将中国称作美国史上面临的最大挑战,冷战相比都不值一提。
此外,他还曾在2021年扬言,中美两国“接触”的时代已经过去,竞争将成为中美关系的主导模式,而在美国遏制中国的努力中,盟友处在核心位置。
我们能看到,这恰恰就是拜登政府最近几年来的对华政策。这其实也从侧面说明,在涉华事务上,坎贝尔的发言权恐怕相当不低。只不过,就算他之前的发言权再高,如今都面临着一个非常现实的问题,拜登政府马上要下台了。
更重要的是,之后掌权的是拜登的老对手特朗普,在诸多问题上,两人存在着巨大的分歧,对华事务也是如此。
不过,首先需要强调的是,无论拜登还是特朗普,他们的终极目的都是美国利益,也都会采取行动遏制和打压中国。比较大的区别在于,他们打算如何达成自己的目标。
拜登政府给出的答案是联合盟友进行阵营对抗。在军事领域,他们推动美英澳核潜艇计划、美日韩准军事同盟。
在经济领域,拜登政府也启用了各种关税和调查,并连同盟友一起对中国施压,欧盟对中国电动汽车加征额外关税,也能视作与此有关。
可以看到,拜登政府想干什么事情,几乎都离不开盟友。美国国务卿布林肯近日也放话,认为他们过去3年多的一大成就,就是让盟友重新团结到了美国身边。然而对于这一点,特朗普本人看起来却并不感冒。
特朗普的口号是“美国优先”,对于他来说,美国必须成为唯一的赢家。
因此他并不会去过多考虑所谓的盟友利益。特朗普近日再次声称,如果盟友拒绝支付账单,他“绝对”会考虑退出北约。很显然,从思维方式上看,特朗普和拜登确实是天差地别。
这一情况足以令拜登政府的高官们心急如焚。毕竟如果特朗普真的把大棒敲到盟友身上,拜登过去3年多的对华布局无疑是不攻自破。不仅如此,这还可能给中国带来难得的机遇。西方有不少声音认为,特朗普的上台,或许会迫使美国原本的盟友们,不得不与中国合作,反过来削弱美国的影响力。
因此,对于坎贝尔等人来说,趁着权力交接的过程,试图改变特朗普团队的想法,是他们的当务之急。想直接改变特朗普,无疑是很难的,那么从他身边的“红人”着手,不失为一个可行的方法。毕竟在特朗普身边,不乏反华政客。
毫无疑问,坎贝尔会提起卢比奥的名字,是有所考量的。别看民主党和共和党势同水火,但一旦涉及到共同利益,联手并非不可能。对于卢比奥这样的反华政客来说,坎贝尔遏制和打压中国的布局,不可能没有吸引力。
如果能把卢比奥等人说动,再让这些人去给特朗普提建议,事情未必没有转机。即便不太可能彻底转变特朗普的态度,但只要能尽可能多的延续拜登政府布局,坎贝尔等人其实也能接受。
而对于中国来说,抛弃幻想、认清现实无疑是最为重要的,无论特朗普还是拜登,都会给中国带来巨大的挑战,我们不可能把希望寄托在美方的“良心发现”上。无论美方出什么招,中方都要拿出相应的举措。
当然,斗争的艺术也是要掌握的,我们需要利用一切的积极因素,把局面朝着有利的方向引导。特朗普的上台会给中美关系带来什么挑战,让我们拭目以待。
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