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《中国知识产权报》2024年12月18日第8版

近日,“助力大湾区建设护航高质量发展”知识产权司法保护国际研讨会在广州举行。会上,广州知识产权法院与香港城市大学、澳门科技大学、香港国际调解中心等签署合作协议,并对外发布了该院十年精品案例培育成果。

乘着国家创新驱动发展战略的东风,2014年12月16日,广州知识产权法院挂牌成立。“10年来,我院充分发挥知识产权审判职能作用,截至今年11月30日,累计审结各类知识产权案件10.5万起,近百起案件入选省部级以上典型案例,3起案件入选最高人民法院指导性案例。此外,我们每年还发布两次例行案例,并发布保护数据权益等系列专题案例,司法裁判规则引领作用日趋明显。”广州知识产权法院副院长郑志柱介绍。

发挥审判职能作用

在过去的10年,广州知识产权法院紧扣高质量发展司法保护需求,充分发挥知识产权审判职能作用,持续优化营商环境,助推营造创新创造创业一流法治环境。

以高质量审判服务创新驱动发展战略。10年来,该院累计办结各类专利案件5.3万起、著作权案件4万起、商标及不正当竞争纠纷案件0.63万起,分别占50.4%、38.1%和6%,涉及5G通信、生物医药、高端装备制造、新材料新能源等新技术新领域。审判质效大幅提升,2023年年收案数、结案数、法官人均结案数分别是建院初的2.84倍、4.18倍、1.96倍。过去的10年,该院审结了一大批具有规则意义和指导价值的精品案件,比如,高通公司与苹果公司之间的专利纠纷案被写入最高人民法院工作报告,蔡某与广州润某公司之间的植物新品种权纠纷案等三案入选最高人民法院指导性案例。

以高效能保护服务区域协调发展战略。10年来,该院全面落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的“更好发挥广州知识产权法院等机构作用”工作要求,主动对接横琴、前海、南沙等重大合作平台司法需求,加大大湾区科技创新保护力度,审结的星某公司与正某公司等不正当竞争纠纷案获评广东法院粤港澳大湾区知识产权保护典型案例、人民法院电影知识产权保护典型案例;承担最高人民法院涉港澳商事调解试点工作,与香港国际调解中心建立诉调对接合作机制,成功走出涉港澳纠纷多元化解新路径。

以高水平协同服务知识产权强国建设。该院积极落实构建全链条保护工作要求,加强与国家知识产权局、广东省政务服务和数据管理局等行政机关的协同,围绕案件信息共享等工作建立常态化协作机制;坚持和发展新时代“枫桥经验”,牵头与广东省市场监督管理局等共建广东知识产权纠纷调解中心,与11个地市建立“行政调解+司法确认”机制,诉前调解成功率达30%;注重挖掘个案、类案背后的知识产权治理问题,先后向行政机关、行业协会提出司法建议49份,依法治理非正常批量诉讼突出问题。今年1月至11月,该院收案数量同比下降16.33%,源头治理成效初显。

提升司法服务水平

加快建设现代化诉讼服务体系,是满足人民群众多元司法需求的有效举措,也是营造良好营商环境的应有之义。10年来,广州知识产权法院坚持司法为民,不断提高市场主体和人民群众对司法服务的获得感、满意度,助力法治化营商环境建设。

首创跨区域知识产权便民诉讼服务平台。该院积极打通服务高新企业“最后一公里”,探索在广东省内国家级高新区、高新产业集聚区建设以“诉讼服务处、巡回审判法庭+优秀法官工作室”为主体的跨区域远程诉讼服务平台。2015年,该院在中山灯饰行业集聚区设立全国首个跨区域知识产权诉讼服务处,目前,共设立7个巡回审判法庭、7个法官工作室、2个诉讼服务处,珠三角九市基本实现“全覆盖”,逐步打造成为大湾区一流营商环境的靓丽名片。

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及时回应创新主体知识产权司法需求。该院紧跟新质生产力发展,先后制定《以高质量司法服务高质量发展的若干举措》等8份司法政策性文件,及时回应社会关切;坚持发布年度知识产权保护白皮书及十大案例,评选服务和保障科技创新、涉数据权益司法保护等专题典型案例,努力为创新主体提供稳定可预期的司法导向和规则指引;开展汽车、灯具照明等行业知识产权保护专题调研,助力产业创新发展;加强新型疑难法律问题研究,先后承担上级法院17个重点课题,主动探索完善数据权益、商业秘密等前沿领域司法保护规则。

建立健全知识产权审判群众监督机制。依法接受人大监督,先后向广州市人大常委会报告助力高水平科技自立自强、打造涉外知识产权诉讼优选地等专项工作;广泛接受社会监督,聘任不同行业和领域特约监督员8名,自觉把接受监督做深做实。

发挥示范引领作用

理念是行动的先导,加强知识产权司法保护离不开审判理念现代化指引。10年来,广州知识产权法院坚持为改革探路,推动司法改革先行地的示范引领作用充分发挥,以理念创新激活司法机制创新“一池春水”。

积极探索创新知识产权审判理念。该院努力推动健全符合知识产权案件特点的证据规则,积极适用证据披露、举证妨碍、律师调查令等制度,依法适当减轻权利人举证负担,加大“先行判决+临时禁令”等裁判方式适用力度。在克某与广州问某公司等专利侵权纠纷案中,该院发出全国知识产权法院首份诉前禁令,及时制止侵权行为;全面落实惩罚性赔偿制度,出台办案指引细化认定标准,显著提高侵权代价和违法成本,该院审理的广州天某公司等与安徽纽某公司等侵犯技术秘密纠纷案入选最高人民法院适用惩罚性赔偿典型案例。

积极探索优化专业化审判能力建设。该院主动适应专业化审判体系建设要求,选拔具有相关专业背景、审判经验丰富的法官,组建生物医药等5个特色审判团队;针对知识产权案件涉及大量技术问题的情况,探索建立“技术调查官+技术顾问+技术专家”多元化技术事实查明机制,搭建全国首个技术调查实验室、大湾区技术调查人才库等工作载体,不断提高涉案技术事实认定的精准性,有力助推技术类案件审理质量不断提升。

积极探索改革新型专门法院运行机制。探索建立新型审判管理机制,深化审判委员会制度改革,组建专利、著作权、商标等三个专业法官会议,建立重大、敏感案件全流程监管机制,有效保障法官依法独立履行审判职责。

十年磨一剑。面向第二个十年,广州知识产权法院院长洪适权表示,该院将继续围绕守护创新发展,抓好审判主业,在推进粤港澳大湾区建设、科技创新强省建设、法治广东平安广东建设上展现更大担当作为,更好服务保障经济社会高质量发展。

记者 | 姜旭

来源 | 中国知识产权报

摄影 | 陈逸霞

编辑 | 蔡 冰

校对 | 罗冠明

审核 | 侯 洁