今年，澳门迎来回归祖国25周年。25年来，在中央和祖国内地大力支持下，澳门特别行政区政府和社会各界接续奋斗，具有澳门特色的“一国两制”实践取得举世瞩目成就，宪法和澳门基本法确立的特别行政区宪制秩序牢固树立，澳门各项事业全面进步，国际影响力显著提升。实践证明，“一国两制”是符合国家、民族根本利益，符合澳门根本利益的好制度。

1999年12月20日零时，

随着五星红旗在澳门缓缓升起 ，

中国政府恢复对澳门行使主权，

澳门重新纳入国家治理体系，

开启了历史发展的新纪元。

1999年12月20日零时，中葡两国政府澳门交接仪式在澳门隆重举行。供图 中国专题图库

1999年12月20日，澳门庆祝回归祖国活动委员会举办“迈向美好明天大巡游”，庆祝澳门回归。供图 中国专题图库

2024年12月16日，澳门即将迎来回归祖国25周年，澳门议事厅前地充满节日氛围。

25年来，澳门治理体系日益完善、

经济快速增长、民生持续改善、

社会和谐稳定、多元文化交相辉映，

向世界展示了

具有澳门特色“一国两制”的成功实践。

2024年12月16日，澳门即将迎来回归祖国25周年，大三巴牌坊前游人如织。

2024年12月16日，澳门议事厅前地悬挂起中华人民共和国国旗和澳门特别行政区区旗。

先从一组数据

看近年来澳门取得的骄人成绩：

——经济飞速增长

2023年，澳门本地生产总值约为3795亿澳门元，是1999年的7倍；澳门人均本地生产总值约56万澳门元，全球排名第9位、亚洲排名第3位。

——打造世界旅游休闲中心

1999年，入境澳门旅客约744万人次；2023年，入境澳门旅客约2821.3万人次，日均7.7万人次。

——与内地经贸往来更加密切

2023年，内地与澳门贸易额38.4亿美元，较澳门回归前增长了4.3倍。截至2024年10月，内地累计吸收澳门直接投资239.3亿美元，内地对澳门直接投资141.9亿美元。

——发展空间大幅扩展

1999年，澳门陆地面积仅有21.45平方公里。25年来，中央多次批准澳门填海造地，并划定陆地边界，澳门陆地面积增至33.3平方公里。

2021年，中央正式把106.46平方公里的横琴岛作为横琴粤澳深度合作区，粤澳双方实行共商共建共管共享的新管理体制。

——国际大都市“金名片”越擦越亮

在中央授权和支持下，澳门与120多个国家和地区建立稳定的经贸文化关系，澳门参加国际组织和机构的数量增至190多个，已获得147个国家和地区免签证或落地签证待遇。

“创意城市美食之都”“东亚文化之都”“最佳亚洲会议城市”“最佳会议商务城市”……澳门国际大都市“金名片”越擦越亮。

——居民获得感幸福感不断增强

2023年，澳门就业人口月工作收入中位数，由回归之初的不足5000澳门元升至1.75万澳门元，失业率从6.3%降至2.7%。目前，澳门居民人均存款超100万澳门元，人均住房面积超20平方米。

坚守“一国”之本，

善用“两制”之利。

回归后的25年，

成为澳门历史上发展速度最快、

质量最高的时期。

再从一组图片

看澳门城市的变化：

澳门东亚运动会体育馆及其周边。（2004/2024）

珠澳跨境工业区。（2004/2024）

俯瞰路氹城。（2004/2024）

从加林山眺望澳门。（2005/2024）

一河相隔的路氹城与横琴粤澳深度合作区。（2012/2024）

横琴粤澳深度合作区蓬勃发展。（2010/2024）

“如竹苞矣，如松茂矣。”

如今，这座陆地面积

仅有33.3平方公里的“小城”，

正蕴含着无限活力，

正展现出勃勃生机。

2

曾经，“一业独大”

长期困扰澳门经济社会发展。

经济发展如何从“博彩”走向“多元”，

一直是澳门面临的重要考题。

2014年，国家主席习近平

在庆祝澳门回归祖国15周年大会

暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼上

发表重要讲话，

强调要“积极推动澳门

走经济适度多元可持续发展道路”。

2023年11月1日，澳门特区政府公布

《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024—2028年）》，

以“1+4”经济适度多元发展策略为依据，

对各产业未来5年的发展

提出了具体目标、主要任务和重点项目。

“1”是按照建设世界旅游休闲中心目标要求，

做优做精做强综合旅游休闲业。

大三巴牌坊、妈阁庙、哪吒庙……

澳门是全球世界文化遗产

最为集中的城市之一。

这些年，澳门通过“旅游+”发展模式，

加快建设集美食、度假、观光、

购物、娱乐、文化、体育

等元素于一体的综合旅游休闲目的地。

哪吒庙坐落在大三巴牌坊后右侧。2005年，大三巴哪吒庙作为澳门历史城区一部分，入选《世界遗产名录》。

圣诞节前后，议事亭前地设牌楼灯饰装置，吸引不少游客观光打卡。

与大三巴牌坊合影的游客。截至12月7日，今年澳门入境旅客达3254.5万人次。

“1+4”适度多元发展策略中，

“4”是持续推动大健康、现代金融、

高新技术、会展商贸及文化体育

等四大重点产业发展。

离岛医疗综合体

北京协和医院澳门医学中心投入运营，

首颗空间科学卫星“澳门科学一号”成功发射，

连续两年获评“最佳亚洲会议城市”

及“最佳会议商务城市”，

澳门格兰披治大赛车、

澳门国际马拉松、

澳门国际乒联世界杯（ITTF）等

大型体育赛事成功举办……

当前，澳门四大重点产业发展持续向好。

2023年5月，内地与澳门合作研制的首颗空间科学卫星“澳门科学一号”，在酒泉卫星发射中心成功发射。

澳门国际马拉松是澳门历史悠久、具有影响力的国际体育盛事。

3

习近平主席曾深刻指出：

“澳门地方虽小，

但在‘一国两制’实践中作用独特。”

澳门特别行政区自成立开始，

就将维护国家主权、安全、发展利益

和保持特区长期繁荣稳定

有机结合起来，

中央全面管治权得到有效落实。

25年来，

澳门特区制定、修订了

《维护国家安全法》，

通过了军事设施保护的法律，

在立法会选举法修改法案中

增加“防独”条款，

设立由行政长官任主席的

澳门特别行政区维护国家安全委员会，

在法律和制度层面

保障了对“一国”之本的有效巩固。

澳门特别行政区政府在金莲花广场举行隆重的升国旗仪式。金莲花广场是为庆祝1999年澳门主权移交而建的广场。

践行“一国两制”

一个安全、稳定、充满活力的澳门，

给澳门居民带来了更多获得感、幸福感。

公共房屋建设成效显著，

基本实现居者有其屋。

目前，澳门已建成公共房屋单位数目

增加至57117个，

95%的社会房屋租户获豁免缴付租金。

七成以上居民住在自购物业中，

人均住房面积超过20平方米。

教育发展优质公平，

教育质量大幅提升。

澳门从2007年开始全面实施15年免费教育，

2009年起向澳门学生发放学费之外的

“书簿津贴”等多种资助，

且资助金额持续提升。

2022年学生能力国际评估计划（PISA）测试中，

澳门15岁学生的总体表现排名全球第二位。

澳门科技大学建校于2000年，如今已成为澳门规模最大的综合型大学。

医疗保障水平显著提升，

人均预期寿命名列前茅。

回归祖国以来，

澳门持续加大医疗方面的福利，

65岁以上的老人可享受免费医疗，

澳门居民平均预期寿命

从1999年的77.9岁

提高至2023年的83.1岁。

建立双层社会保障体系，

实现居民老有所养。

当前，澳门居民每月仅需供款90澳门元，

退休后每月最高可领取3740澳门元养老金，

每年发放13个月。

符合资格的澳门居民可享受

敬老金、现金分享等福利。

社会保障制度还覆盖

失业、疾病、出生、结婚等津贴。

市民在街巷下棋。摄影 杨石彪

4

背靠祖国这个坚强后盾，

澳门更好融入国家发展大局，

发展的物理空间、政策空间、

制度空间不断扩展。

从2003年

《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，

到粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区，

再到对接“一带一路”，

回归后的澳门

“一中心、一平台、一基地”建设扎实推进，

走上了与祖国共同发展的宽广道路。

夜幕下，位于横琴粤澳深度合作区的澳门大学校区。

横琴粤澳深度合作区

正式挂牌运作3年多来，

近百个建设项目落成运营，

规则衔接、机制对接向纵深推进，

为澳门经济适度多元发展

创造了日益完善的条件和环境，

推动澳门更好融入和服务国家发展大局。

截至2024年9月，

在横琴生活居住的澳门居民达16539人，

同比增长19.1%；

澳企总数达6461家，

比深合区成立时增长39.3%。

澳门、珠海隔水相望。

融入国家发展大局是应有之义，

也是澳门的发展机遇。

回归祖国25年，

澳门这个“小而富”“小而劲”

“小而康”“小而美”的国际知名都市，

不仅开启了自己的新纪元，

也向世界证明了“一国两制”

行得通、办得到、得人心。

站在回归祖国25周年的新起点上，

在中央和祖国内地大力支持下，

在特别行政区行政长官和政府带领下，

澳门社会各界人士

齐心协力、团结奋斗，

一定能继续谱写

具有澳门特色的

“一国两制”成功实践的华彩篇章！

本文未署名图片摄影 | 陈显耀

文字综合 | 新华社 人民日报 光明日报

编辑 | 曹梦玥