据央视新闻报道，为避免政府停摆，美国国会领导人近日公布了一项临时拨款法案的文本，将为联邦政府提供资金至明年3月，并附加超过1000亿美元的灾害援助以及一系列紧急政策法案。该临时拨款法案还包括延续即将到期的医疗保健项目、延长一年和农业食品政策相关的《农业法案》。美国国会于今年9月通过的临时拨款法案将于近日到期，美国国会必须在此之前采取新的立法行动，为联邦政府继续运转提供资金从而避免政府陷入“停摆”。
在美国，即将迎来新一届总统的换届之际，现任总统拜登的政府却面临着一场更加紧迫的财政危机。美国的债务水平早已超出国家承受能力，去年6月，美国冻结了债务上限，暂时避免了债务违约的危机。但随着12月20日的临近，债务上限将再次解冻，意味着如果没有新的财政预算案通过，美国政府就将面临停摆的风险。“关门停摆”不仅意味着政府无法正常运作，连联邦雇员和军人的工资都将被暂时停止支付，更严重的是，甚至连天气预报等基本生活服务也可能受到影响。
自1981年里根政府上台以来，美国联邦政府共出现了22次停摆危机，而此次危机将是第23次。从本质上看，美国联邦政府“停摆危机”是国会两党政治博弈的产物，两党议员通过制造紧张氛围，以“最坏预期”来“多分蛋糕”，实现自身政治诉求。每次“停摆危机”过后，美国国会两党往往能够“化干戈为玉帛”，达成超预期结果，实现“利空出尽变利好”。此次美国联邦政府“停摆危机”，源于美国国会众议院共和党与民主党、美国前总统特朗普与现总统拜登之间在多个领域的分歧。
以往遇到债务上限问题，共和党都会拿此作为筹码，与民主党进行一番僵持，一直拖到临近最后期限都不松口，逼得民主党不得不让步。这一次共和党却没有继续采取这样的策略，而是主动选择了让步。别看现在两党态度积极，但这并不代表他们已经放弃了互相掣肘。他们之所以愿意做出妥协，是因为拜登政府还没有到山穷水尽的地步。一旦拜登政府真的陷入了绝境，那么这两党可就不会这么客气了，其实他们面临的真正问题，根本就不是债务上限，而是日益严峻的债务问题。
早有专家指出，至少有两种选择可以让美债重归可持续轨道，但在当下的美国都难以做到：一是靠持续的经济高增长来减债。但预测显示，美国经济增速将长期低于国债膨胀速度；二是通过增收节支来减债。但将财政赤字变为财政盈余，对于早已习惯大手大脚的美国政府来说无异于天方夜谭。作为全球最抢手的投资资产，美债虽然尚无违约记录，但其持续不断的野蛮生长不仅危害美国自身经济的长期增长潜力，更会为祸世界。
从历史的角度看，美国在过去几十年里多次面临债务危机，但最终都通过经济复苏、财政改革或货币政策调整等方式化解了危机。然而，当前的情况与以往有所不同，全球经济环境更为复杂，不确定性更大。因此，对于美国而言，需要更加谨慎地管理债务水平，避免过度依赖债务驱动的增长模式，确保财政健康和经济稳定。里根政府时期，美国为了刺激经济增长，实施了大规模的减税政策，导致财政赤字迅速扩大。
国际社会应该加强对美国的监督和约束，推动美国政府采取负责任的财政政策和债务管理措施。美债危机是一个复杂的经济问题，涉及到美国的政治、经济、社会等多个方面，也对全球经济秩序产生了深远的影响。解决美债危机需要美国政府和国际社会的共同努力，只有通过加强合作、推动改革，才能实现全球经济的稳定和可持续发展。
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