“三农”是国家近十年来优先发展的一个方面,每年都会通过颁布的一号文件以及其它的一些会议,提出了一套促进农村全面发展,促进农业综合改革,促进农民全面增收的一系列举措。
经过这么多年来的改革与发展,乡村体制更加完善,不光是投资方式的转变,收入来源也在不断拓宽。特别是“十四五”以来,随着三农问题的解决,地方政府不断加大力度,加大了推进乡村振兴、农业农村现代化的力度。
现在,2024年即将过去,新的一年即将来临,从2025年开始,十四五计划也将步入尾声,与过去四年比起来,2025年要采取的改革措施肯定不少,毕竟2025年要实现许多硬任务和目标。
最近,国家召开了今年的“三农”工作,并对这一问题进行了全面的安排。同时还指出,到2025年,要坚定不移地做好农业农村工作。所以,我们国家在下一步的改革工作如何进行?
第一,要不断地提高农户的收入
据悉,今年的全国农村工作大会,国家又一次对提高农民收入进行了重要部署。众所周知,近年来,国家积极探索体制变革的方法,不但注重发展农业,而且还出台了一套提高农民收入的政策。
近年来,我国的各项工作部署均把促进“三农”工作的重心放在了促进农村经济发展上。到了2025年,情况也一样。在这次的全会上,提出了提高农民收入的措施,其中最重要的一个方面就是要健全强农惠农富农的扶持体系,拓宽农民的收入来源。
一是以乡村的富民产业为基础,大力发展一、二、三、富民产业,同时要不断健全“联农带农”的体制,把联农促农的效果同政府的政策扶持相结合,鼓励各种企业构建更密切的“三农”关系,使农户更多地参与到产业发展中来,更多地分享到更多的价值。
二是要继续推进乡村体制改革,给他们更多的产权,从实施30年的二轮承包开始,在巩固现有的基础上,指导农户进行合理的土地流转。
其次,通过“三变改革”,实现农户增收,即通过体制的变革,使“资源变资产,资金变股金,农民成为股东”,拓宽农民增收途径。
最终的制度安排是,坚持实行“激活使用”的制度,让部分农民通过租赁、入股和合作等方式获得更多的财产性收益。
当然,关于增加收入,国家还将对农民工和农业农民实行分级增收措施,其中,对外出务工的人口,重点进行了就业培训,提供了就业服务和稳岗措施,特别是要根据不同的地区进行。
第二,我们要不断地努力,不断地消除贫困。
十八届五中全会又一次明确了要牢牢坚守不出现大的返贫、致贫、返贫的底线。到了2025年,“三农”工作就将在十四五计划的尾声,也将是“五年”的“巩固发展”和“乡村振兴”的“五年”的收官之年。
在此重要的一年,国家将在抓好粮食安全、增收制度和推动乡村振兴的同时,将持续在农村开展巩固拓展脱贫攻坚的各项工作,提高防范返贫致贫的监测和帮扶能力。
下一年,国家将聚焦于防范整村和整乡的返贫致贫,加大对有风险的区域的监控力度,一旦有贫困户出现返贫的可能,将立即给予帮助,实现风险的动态化解,防止风险累积为患,让脱贫群众共同生活得红红火火。
同时,国家也会对农村的低收入人群提供帮助,通过构建分级分级帮扶体系,不断地将监控对象扩展到更多的地方,一旦有问题,就会及时地将其列入其中。
关于这一点,我从今年农村工作会议提出的各项举措中,向您阐述一下,您对这一点有什么看法?你是否赞成?
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